Brief regering : Reactie op het verzoek van het lid Krol, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 26 maart 2019, over de juridische effecten van de goedkeuring van het Globale Pact voor Veilige, Ordentelijke en Reguliere Migratie door de Algemene vergadering van de Verenigde Naties (opgesteld door de juridische dienst van de Europese Commissie)

Nr. 173 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 4 april 2019

Tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 26 maart jl. (Handelingen II 2018/19, nr.
66, Regeling van Werkzaamheden) heeft uw Kamer gevraagd om een brief naar aanleiding
van berichtgeving over een document van de Europese Commissie waarin zou worden gesteld
dat het VN Global Compact voor Veilige, Geordende en Reguliere Migratie juridische
werking zou hebben. Met deze brief kom ik, mede namens de Minister van Buitenlandse
Zaken en de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, aan dit
verzoek tegemoet.

Zoals ik op 25 maart jl. uw Kamer heb geïnformeerd,1 heeft de Commissie naar aanleiding van hogergenoemde berichtgeving gemeld dat dit
een niet officieel document betreft. Het gaat om een document dat weliswaar door een
individuele medewerker van de Commissie is opgesteld, maar niet breder wordt gedragen
binnen de Commissie. Het verandert niets aan de zienswijze van de Commissie ten aanzien
van het juridisch niet-bindende karakter van het Compact. Tijdens de Raad Buitenlandse Zaken heeft Commissaris
Hahn dit ook desgevraagd bevestigd. De Juridische Dienst van de Raad beaamde deze
lezing.

Dit niet-officiële document doet evenmin af aan de zorgvuldige juridische analyse
die, mede op verzoek van uw Kamer, is uitgevoerd en waarover uitgebreid met uw Kamer
is gedebatteerd. Feit blijft dat het Compact een juridisch niet-bindend document is
en geen afdwingbare rechten genereert.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
M.G.J. Harbers