Brief regering : Aanvragen bij vergunningsverleningsprocedure kavels III en IV windenergiegebied Hollandse Kust zuid

Nr. 47 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 maart 2019

Op 3 december 2018 is de Regeling vergunningverlening windenergie op zee kavels III
en IV Hollandse Kust (zuid) (nr. WJZ/18199760, Stcrt. 67681) gepubliceerd. Deze bevat de regels voor het vergunningstraject zonder subsidie voor
deze kavels, zoals ik aan uw Kamer op 27 september 2018 heb gemeld (Kamerstuk 33 561, nr. 44). In de periode tussen 1 en 14 maart 2019 hebben partijen aanvragen voor een vergunning
kunnen indienen.

Er zal in kavels III en IV gezamenlijk een windpark van ten minste 700 megawatt voor
hernieuwbare elektriciteit worden gerealiseerd zonder overheidssubsidie1, goed voor circa 2,5% van het totale huidige Nederlandse elektriciteitsverbruik.

Het doet mij genoegen uw Kamer te melden dat – na de eerste succesvolle subsidieloze
tender voor de kavels I en II van windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) – er een vergelijkbaar aantal partijen een aanvraag hebben ingediend. Dat is verheugend
nieuws, temeer omdat in tegenstelling tot de vorige subsidieloze tender nu een recht
van opstal van circa € 2 miljoen per jaar betaald moet worden voor het deel van het
windpark dat binnen de territoriale zee zal komen.

Het is ook hoopgevend om te zien dat, blijkens pers- en nieuwsberichten rondom de
huidige aanvragen, veel partijen mogelijkheden zien om zowel de kosten te beheersen
als de baten te vergroten. Kennelijk hebben deze partijen een manier gevonden om met
de onzekerheid te kunnen omgaan die gepaard gaat met het – ook op de lange termijn –
volledig afhankelijk zijn van de waarde van de geproduceerde elektriciteit voor de
inkomsten.

Hiermee wordt de al eerder in gang gezette ontwikkeling voortgezet. Voor de windparken
in het windenergiegebied Borssele, die een spectaculaire kostprijsdaling te zien gaven, gaan Ørsted en Blauwwind de
aanleg binnenkort starten. En ook Vattenfall, die het eerste subsidieloze windpark
in kavels I en II van Hollandse Kust (zuid) gaat bouwen, is met de voorbereidingen gestart.

De aanvragen voor de huidige tender worden de komende tijd beoordeeld door de Rijksdienst
voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) en onafhankelijke externe deskundigen. De uitslag
verwacht ik begin juni 2019.

Bij de komende tenders zal, conform de afspraken daarover in het (ontwerp)Klimaatakkoord,
op basis van de marktsituatie op dat moment worden bepaald of er wederom een tenderprocedure
zonder subsidie kan plaatsvinden. Daarnaast zal elke 5 jaar worden geïnventariseerd
of er systemische aanpassingen nodig zijn voor een blijvend succesvolle business-case
voor windenergie op zee.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat, E.D. Wiebes