Brief regering : Verslag deelname Nederland aan de jaarlijkse VN-conferentie SDGs, 9-18 juli 2018
26 150 Algemene Vergadering der Verenigde Naties
Nr. 179
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 november 2018
Voor het derde achtereenvolgende jaar vond van 9-18 juli de jaarlijkse VN-conferentie
over de SDGs, het zogenaamde High Level Political Forum on Sustainable Development
(HLPF) plaats. Naar aanleiding van het verzoek van Kamerlid Van Brenk (50Plus) tijdens
het VAO Circulaire economie op 25 september 2018 jl. (Handelingen II 2018/19, nr.
4, item 27) doe ik uw Kamer hierbij een kort verslag van deze bijeenkomst toekomen. Tijdens
de bijeenkomst werd het jaarlijkse voortgangsrapport van de SGVN besproken, is een
Ministeriele Verklaring aangenomen en presenteerden 46 landen hun nationale voortgangsrapporten,
de zogenaamde Voluntary National Reports. Nederland deed dit in 2017.
Dit jaar stonden een groot aantal SDGs centraal met een sterke milieudimensie, waaronder
SDG6 (schoon water en sanitair), SDG7 (duurzame en betaalbare energie), SDG11 (veilige
en duurzame steden), SDG12 (duurzame productie en consumptie), SDG15 (herstel ecosystemen
en behoud biodiversiteit) en SDG17 (partnerschappen). De Nederlandse inzet richtte
zich primair op twee onderwerpen: de transitie naar een circulaire economie en het
verbeteren van de internationale inzet en samenwerking op het gebied van water.
Circulaire Economie
De centrale boodschap van Nederland tijdens de conferentie was het belang van de transitie
naar een circulaire economie en de bijdrage die daarmee geleverd wordt aan het tegengaan
van klimaatverandering en het behalen van de SDGs. Ik heb daarvoor aan diverse bijeenkomsten
deelgenomen om deze boodschap uit te dragen.
Allereerst heb ik het side event van Nederland en de Europese Unie voorgezeten over
de «Global Circular Economy for an Inclusive and Sustainable Future», waaraan onder
meer de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties, Mohammed, Eurocommissaris
van milieu, Vella, Eurocommissaris van internationale samenwerking, Mimica, de Ministers
van Argentinië en Ghana, evenals vertegenwoordigers van het World Resources Institute,
Chatham House en DSM deelnamen. Tijdens de bijeenkomst werden de kansen besproken
die een circulaire economie biedt voor het realiseren van de klimaatagenda en voor
de SDGs wereldwijd en in het bijzonder voor ontwikkelingslanden. Doel was om met goede
voorbeelden bij te dragen aan het vergroten van het internationale draagvlak voor
circulaire economie.
Daarnaast heb ik deelgenomen aan het ministeriële ontbijt georganiseerd door Duitsland
en UN Environment over de implementatie van SDG12 en de uitdagingen om de uitvoering
te versnellen. Deelnemers aan het zogenaamde One Planet Netwerk riepen op om internationaal
beter samen te werken, nationaal SDG12 uit te voeren, meer middelen beschikbaar te
stellen en de relatie met andere beleidsterreinen (SDGs) te leggen waar dit nodig
is. Ik heb tijdens de bijeenkomst aandacht gevraagd voor de grote impact die nationale
overheden kunnen hebben op de implementatie van SDG12 door het verbeteren van duurzaam
en/of circulair inkopen.
Op 17 juli trad Nederland formeel toe tot het Platform for Accelerating the Circular
Economy (PACE). Dit is een publiek-private samenwerking tussen bedrijven, overheden
en internationale organisaties, waarin concrete projecten, bijvoorbeeld op het gebied
van plastics, elektronische apparatuur, financiering en duurzaam inkopen, worden geïnitieerd
om de transitie naar een circulaire economie te versnellen. Bij de officiële ondertekening
waren ook PACE-partners het World Economic Forum, UN Environment, World Resources
Institute en ABN AMRO aanwezig.
Water
De conclusie uit het voortgangsrapport voor SDG6 dat door UN Water was opgesteld voor
het HLPF (SDG6 Synthesis Report 2018 on Water and Sanitation) was dat de wereld nog
onvoldoende op koers ligt om SDG6 in 2030 te gaan halen. Nederland heeft zich tijdens
het HLPF gepresenteerd als een voortrekker op watergebied. Ik was gastvrouw van het
side event «The Valuing Water Initiative: Valuing Water throughout the 2030 Agenda»,
dat Nederland samen met Mexico, Bangladesh, Peru, Zuid-Afrika en de Wereldbank organiseerde.
Tijdens deze bijeenkomst werd het Valuing Water Initiatief gelanceerd dat als doel
heeft om water in een breder perspectief te plaatsen, waarbij de impact op vrede en
veiligheid wordt meegenomen, evenals de rol die water speelt bij sociale, ecologische
en economische ontwikkeling. Dit initiatief kwam tot stand onder het Actieplan van
het High Level Panel on Water (HLPW) dat in 2016 heeft opgeroepen om tot een fundamentele
verschuiving in de manier waarop de wereld naar water kijkt te komen. Dit werd aan
de hand van concrete cases geïllustreerd. Ook was er een rol voor de aanwezige VN-jeugdvertegenwoordigers
en met hen is afgesproken tijdens de Stockholm Water Week een vervolgbijeenkomst te
organiseren.
Ik heb ook deelgenomen aan de door Duitsland samen met Nederland, Singapore en Zuid-Afrika
georganiseerde informele ministeriële Waterbijeenkomst «Reviewing SDG 6: where to
go from here?», die als doel had het verbeteren van de coördinatie van internationale
wateractiviteiten. UN Water pleitte in reactie op bovengenoemde voortgangsrapportage
van SDG6 voor betere samenwerking tussen de diverse VN-organisaties op het gebied
van water. Ik heb aangegeven dat er, als we de doelen op water willen bereiken in
2030, een betere samenhang binnen de VN nodig is en dat lidstaten de mogelijkheid
moeten krijgen om water ook op politiek niveau in de VN te bespreken. De door het
HLPW voorgestelde UN High Level Meeting kan hiervoor een oplossing bieden. Daarvoor
is wel een mandaat van de AVVN nodig; dit zal via een resolutie moeten worden verkregen.
Met de organisatoren van dit side event en een aantal deelnemende landen is afgesproken
deze resolutie voor te bereiden.
Overige programmaonderdelen
Naast bovenstaande bijeenkomsten heb ik ook nog deelgenomen aan een door Zweden georganiseerde
bijeenkomst, waarin de «Global Alliance on Chemicals and Waste» werd gelanceerd en
participeerde ik in het door de Nordic Council georganiseerde Policy Lab «Serving-Up
Solutions for Agenda 2030» over het belang van duurzame en gezonde voeding voor het
behalen van SDG3 en SDG12. Tevens heb ik bilaterale gesprekken gevoerd met Indonesië,
Aruba, Argentinië, Zuid-Afrika, Japan, Frankrijk, het World Resources Institute, de
World Benchmarking Alliance, UNDP, UNFCCC (Espinosa), het Zweedse bedrijf Ragn-Sells,
Hivos en met Nederlandse vertegenwoordigers van NGO’s, waaronder de organisatie Women
Engage for a Common Future (WECF).
Tot slot, en marge van het HLPF in New York vond ook het SDG Business Forum plaats
waar bedrijven zich bogen over hun bijdrage aan de SDGs. En ook decentrale overheden
kwamen bijeen om te spreken over de uitvoering van de SDGs in het Local and Regional
Governments Forum. Namens Nederland nam VNG-voorzitter Jan van Zanen daaraan deel.
Volgend jaar zal het HLPF in het teken staan van de sociaal-economische doelen en
klimaat. De SDGs 4, 8, 10, 13, 16 en 17 staan centraal, en het thema is «Empowering
people and ensuring inclusiveness and equality».
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
S. van Veldhoven-van der Meer
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
S. van Veldhoven-van der Meer, staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat