Amendement : Amendement van het lid Ergin over een landelijke monitor van de kwaliteit van de onderwijshuisvesting

Nr. 12
AMENDEMENT VAN HET LID ERGIN

Ontvangen 1 april 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «drie» vervangen door «vier».

2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 92d. Landelijke monitor onderwijshuisvesting

1. Onze Minister draagt ten minste elke twee jaar zorg voor een landelijke monitor van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting, gericht op de staat van de schoolgebouwen,
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie. Ten aanzien van het
binnenklimaat en de energieprestatie wordt aangesloten bij een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen norm van het Nederlands Normalisatie-instituut.

2. Onze Minister zendt eenmaal per twee jaar de Tweede Kamer der Staten-Generaal de
monitor bedoeld in het eerste lid.

II

In artikel II, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «drie» vervangen door «vier».

2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 90d. Landelijke monitor onderwijshuisvesting

1. Onze Minister draagt ten minste elke twee jaar zorg voor een landelijke monitor van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting, gericht op de staat van de schoolgebouwen,
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie. Ten aanzien van het
binnenklimaat en de energieprestatie wordt aangesloten bij een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen norm van het Nederlands Normalisatie-instituut.

2. Onze Minister zendt eenmaal per twee jaar de Tweede Kamer der Staten-Generaal de
monitor bedoeld in het eerste lid.

III

Artikel III, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «drie» vervangen door «vier».

2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 6.2d. Landelijke monitor onderwijshuisvesting

1. Onze Minister draagt ten minste elke twee jaar zorg voor een landelijke monitor van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting, gericht op de staat van de schoolgebouwen,
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie. Ten aanzien van het
binnenklimaat en de energieprestatie wordt aangesloten bij een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen norm van het Nederlands Normalisatie-instituut.

2. Onze Minister zendt eenmaal per twee jaar de Tweede Kamer der Staten-Generaal de
monitor bedoeld in het eerste lid.

IV

Artikel III, onderdeel F, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «drie» vervangen door «vier».

2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 11.63d. Landelijke monitor onderwijshuisvesting

1. Onze Minister draagt ten minste elke twee jaar zorg voor een landelijke monitor van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting, gericht op de staat van de schoolgebouwen,
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie. Ten aanzien van het
binnenklimaat en de energieprestatie wordt aangesloten bij een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen norm van het Nederlands Normalisatie-instituut.

2. Onze Minister zendt eenmaal per twee jaar de Tweede Kamer der Staten-Generaal de
monitor bedoeld in het eerste lid.

V

Aan het in artikel III, onderdeel G, voorgestelde artikel 12.24 wordt een lid toegevoegd,
luidende:

3. De landelijke monitor, bedoeld in artikel 11.63d, wordt voor het eerst gezonden aan
de Tweede Kamer der Staten-Generaal uiterlijk een jaar na het tijdstip waarop het
integraal huisvestingsplan, bedoeld in artikel 11.63a voor de eerste maal vastgesteld
moet zijn.

VI

In artikel IV, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «drie» vervangen door «vier».

2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 79d. Landelijke monitor onderwijshuisvesting

1. Onze Minister draagt ten minste elke twee jaar zorg voor een landelijke monitor van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting, gericht op de staat van de schoolgebouwen,
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie. Ten aanzien van het
binnenklimaat en de energieprestatie wordt aangesloten bij een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen norm van het Nederlands Normalisatie-instituut.

2. Onze Minister zendt eenmaal per twee jaar de Tweede Kamer der Staten-Generaal de
monitor bedoeld in het eerste lid.

VII

Aan artikel V wordt een lid toegevoegd, luidende:

3. De landelijke monitor, bedoeld in artikel 92d van de Wet op het primair onderwijs,
artikel 90d van de Wet op de expertisecentra en artikel 6.2d van de Wet op het voortgezet
onderwijs 2020, wordt voor het eerst gezonden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
uiterlijk een jaar na het tijdstip waarop het integraal huisvestingsplan, bedoeld
in het tweede lid, voor de eerste maal uiterlijk vastgesteld moet zijn.

Toelichting

Het wetsvoorstel voorziet niet in een wettelijke verplichting tot het monitoren van
de kwaliteit van de onderwijshuisvesting op landelijk niveau. Tegelijkertijd geeft
de regering aan dat gewerkt wordt aan de ontwikkeling van een monitor onderwijshuisvesting.
Daarmee bestaat het risico dat deze monitor geen structureel en verplicht karakter
krijgt en afhankelijk blijft van beleidsmatige keuzes. Het ontbreken van structurele
monitoring van de kwaliteit van onderwijshuisvesting heeft er mede toe geleid dat
de kwaliteit van schoolgebouwen afgelopen decennia drastisch achteruit is gegaan.

Uit het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) onderwijshuisvesting blijkt dat
structurele monitoring en inzicht in de staat van de gebouwenvoorraad essentieel zijn
voor een goed functionerend stelsel. Zonder een betrouwbaar en periodiek overzicht
ontbreekt de basis om gericht te kunnen sturen op verbetering, prioriteiten te stellen
en de voortgang van beleid te beoordelen.

Dit amendement introduceert daarom een zorgplicht voor de Minister om periodiek zorg
te dragen voor een landelijke monitor van de kwaliteit van de onderwijshuisvesting.
Deze monitor heeft tot doel om inzicht te geven in de staat van schoolgebouwen, waaronder
de bouwkundige staat, het binnenklimaat en de energieprestatie.

Daarnaast wordt geregeld dat de Minister de Tweede Kamer periodiek, bijvoorbeeld eenmaal
per twee jaar, informeert over de uitkomsten van deze monitor. Hiermee wordt geborgd
dat de Kamer haar controlerende taak kan uitoefenen en dat ontwikkelingen in de kwaliteit
van de onderwijshuisvesting transparant en inzichtelijk worden gemaakt.

Met dit amendement wordt een belangrijke stap gezet van vrijblijvendheid naar verantwoordelijkheid.
Waar monitoring nu nog een beleidsvoornemen is, wordt deze met dit amendement verankerd
in de wet en daarmee structureel geborgd.

Ergin