Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Dobbe ter vervanging van nr. 19 over middelen om de voorgestelde bezuinigingen op jeugdzorg te voorkomen

Nr. 73
AMENDEMENT VAN HET LID DOBBE TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 191

Ontvangen 24 februari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel 5 Jeugd van de departementale begrotingsstaat worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
verhoogd met € 463.000 (x € 1.000).

Toelichting

Dit amendement regelt dat de bezuiniging op de jeugdzorg in 2026 niet doorgaat. De
jeugdzorg kent enorme problemen. Kinderen en gezinnen krijgen te maken met lange wachtlijsten
als zij hulp nodig hebben, kinderen die uit huis geplaatst worden komen vervolgens
regelmatig alsnog in onveilige situaties en zorgverleners hebben te kampen met een
enorme werkdruk en administratie. Dit is slechts een klein deel van de problemen,
rapport na rapport en incident na incident laten zien dat de jeugdzorg op allerlei
punten vastloopt. De oplossing voor deze problemen is dan ook complex en daarvoor
is veel inzet en toewijding van alle betrokkenen nodig. Volgens de indiener is daarentegen
één ding wel simpel: bezuinigingen mogen deze oplossingen niet in de weg zitten.

Dat is helaas wel wat nu dreigt te gebeuren. Toen de Hervormingsagenda Jeugd werd
opgesteld is namelijk bepaald dat de maatregelen daaruit een bezuiniging moesten opleveren
van € 961 miljoen in 2026 en vanaf 2027 zelfs ruim € 1 miljard. De commissie Van Ark
concludeerde begin 2025 echter dat het niet haalbaar en wenselijk was om deze bezuiniging
door te zetten, omdat de uitvoering van de agenda vertraagd is en er onvoldoende indicatoren
zijn om te checken of maatregelen tot de ingeboekte besparingen hebben geleid.2 De commissie noemde de ingeboekte bezuinigingen zelfs een «zwaard van Damocles» en
adviseerde deze tot 2028 als «PM-post» in de rijksbegroting op te nemen. Dat wil zeggen
dat er niet van tevoren een bedrag moet worden ingeboekt, maar dat eerst moet worden
gekeken of er daadwerkelijk op een verantwoorde manier geld wordt bespaard.

De regering besloot echter om het anders aan te pakken. Bij de voorjaarsnota werd
besloten om de bezuinigingen in 2026 en 2027 te verlagen met respectievelijk € 498
en € 447. Daarmee blijft dus een bezuiniging staan van € 463 miljoen in 2026 en € 570
miljoen in 2027. Er wordt dus alsnog sowieso enorm bezuinigd, ook als dit ten koste
gaat van jongeren, gezinnen en de zorgverleners die hen helpen. Tot overmaat van ramp
werd er vanaf 2028 ook nog voor € 835 miljoen aan extra bezuinigingen ingeboekt.

De indiener is van mening dat de crisis in de jeugdzorg alleen kan worden opgelost
als de belangen van jongeren en gezinnen op één worden gezet. Het oplossen van hun
problemen moet de prioriteit zijn bij de politieke besluiten die over jeugdzorg en
jeugdbeleid worden genomen. Door nu alsnog honderden miljoenen te bezuinigen op de
jeugdzorg wordt dit ondergeschikt gemaakt aan platte bezuinigingsdoelen. Dat is onacceptabel.
Daarom schrapt dit amendement deze bezuinigingen voor 2026, met de bedoeling om dit
structureel door te laten lopen.

De dekking hiervoor wordt gevonden in het taakstellend verhogen van de belasting in
Box 2. Volgens de indiener is het rechtvaardiger om van deze groep met zeer hoge inkomens
een hogere bijdrage te vragen, dan om de rekening voor politiek falen neer te leggen
bij kwetsbare jongeren en gezinnen. Dit kan echter pas geregeld worden bij het belastingplan
voor 2027, waarbij de opbrengsten via een kasschuif kunnen worden gebruikt voor de
dekking van dit amendement in 2026.

Dobbe