Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Ergin ter vervanging van nr. 13 over de bereikbaarheidsnorm van 5 km wettelijk vastleggen

Nr. 22 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ERGIN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 13

Ontvangen 14 januari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel C, worden aan het voorgestelde artikel 3:267k, tweede lid,
twee zinnen toegevoegd, luidende: Voor die landelijke dekking geldt als maatstaf dat
voor iedere in Nederland woonachtige of gevestigde betaalrekeninghouder een voorziening
voor het opnemen van eurobankbiljetten binnen een straal van vijf kilometer beschikbaar
is. Voor uitzonderlijke gevallen kan bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
worden afgeweken van de in de vorige zin bedoelde afstand.

Toelichting

Met dit amendement beoogt indiener het belang van toegang tot contant geld expliciet
in de wet te borgen. Contant geld is niet alleen een betaalmiddel, maar staat ook
voor privacy, autonomie en vrijheid. Daarnaast is het een essentiële terugvaloptie
bij storingen in het digitale betalingsverkeer. Toegang tot contant geld moet daarom
altijd gewaarborgd blijven.

Toegankelijkheid betekent niet alleen dat contant geld formeel beschikbaar is, maar
ook dat het feitelijk bereikbaar en betrouwbaar is. In de praktijk wordt hiervoor
de vijfkilometernorm gehanteerd, zoals afgesproken in het Convenant Contant Geld.
Deze norm wordt echter niet altijd nageleefd. In de sectorafspraken is een afwijking
van 0,3% toegestaan en bovendien ervaren veel mensen problemen met niet werkende geldautomaten,
waardoor de feitelijke afstand tot een werkende automaat groter is dan vijf kilometer.
Voor indiener hoort ook de beschikbaarheid en werking van geldautomaten onderdeel
te zijn van de norm.

De vijfkilometernorm is niet expliciet vastgelegd in de wet terwijl de Kamer op meerdere
momenten heeft uitgesproken dat contact geld toegankelijk moet blijven. Gelet op het
fundamentele belang van bereikbaarheid van contant geld acht indiener het noodzakelijk
deze norm als minimale garantie wettelijk vast te leggen.

Indiener heeft begrip voor het regelen van onderwerpen zoals tarieven in lagere regelgeving
en andere verantwoordelijkheden van banken bij bijvoorbeeld storing aan automaten,
maar de bereikbaarheid van contant geld raakt de kern van het recht op toegang en
dient daarom in de wet zelf te worden opgenomen. Het amendement laat ruimte om in
uitzonderlijke omstandigheden, zoals specifieke lokale omstandigheden die het plaatsen
van een geldautomaat niet wenselijk maken, noodsituaties, crises of oorlog, gemotiveerd
van de norm af te wijken. Dit is in lijn met de huidige vijfkilometernorm die geldt
voor 99,7% van de inwoners.

Ergin