Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Kostić c.s. ter vervanging van nr. 8 over middelen voor wildopvangcentra en dierenambulances

Nr. 13 AMENDEMENT VAN HET LID KOSTIĆ C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 81

Ontvangen 18 juni 2025

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 21 Land- en tuinbouw worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 4.500 (x € 1.000).

II

In artikel 22 Natuur, visserij en gebiedsgericht werken wordt het verplichtingenbedrag verhoogd met € 4.500 (x € 1.000) en wordt het uitgavenbedrag verhoogd met € 900 (x € 1.000).

Toelichting

Indieners stellen voor om het voorstel van de Spreekbuis Wildopvang en Dierenambulances
inzake de verdeling van financiële lasten over te nemen (spreekbuiswild.nl, 17 juni
2025). Middels dit amendement levert de Rijksoverheid haar bijdrage, met een jaarlijkse
financiering van € 0,9 miljoen per jaar.

Wildopvangcentra en dierenhulporganisaties spelen een cruciale rol in onze samenleving.
Zo maken ze mogelijk dat de wettelijke zorgplicht (artikel 2.1 lid 6 en 7 van de Wet
dieren) kan worden nageleefd door de nodige zorg te verlenen aan hulpbehoevende dieren.
Ook spelen ze een onmisbare rol bij het beperken van de verspreiding van het vogelgriepvirus,
het beschermen van de volksgezondheid en het behandelen van zieke, wilde vogels. Deze
organisaties zijn vaak het eerste aanspreekpunt voor burgers die een ziek dier aantreffen
en ze hebben een educatieve rol. Ook bieden deze organisaties werkplekken en stageplaatsen
voor mensen met een «rugzakje».

Veel wildopvangcentra kampen met ernstige financiële problemen omdat ze grotendeels
of volledig afhankelijk zijn van giften en donaties. Anders dan asielen voor huisdieren,
ontvangen wildopvangcentra echter onvoldoende of geen enkele structurele financiering
van provincies en/of gemeenten en geen structurele financiering van het Rijk. Ook
worden ze niet structureel gecompenseerd voor de extra gemaakte kosten vanwege vogelgriep.
De afwezigheid van structurele financiering heeft ertoe geleid dat sommige wildopvangcentra
al noodgedwongen de deuren hebben moeten sluiten en anderen op korte termijn dreigen
te moeten sluiten. In 2016 waren nog minstens 78 wildopvangcentra actief. Inmiddels
zijn dat er nog maar 65.

De sluiting van wildopvangcentra heeft ertoe geleid dat de druk op de overgebleven
centra is toegenomen, met een stijging van het aantal opgevangen dieren per centrum.
De werkdruk en financiële uitdagingen voor de opvangcentra zijn hierdoor vergroot.

De Raad voor Dierenaangelegenheden (RDA) heeft in een rapport uit 2022 duidelijk geconcludeerd
dat in de eerste plaats de Rijksoverheid aan zet is om goede afspraken te maken over
opvang en hulp voor wilde dieren in nood, inclusief het komen tot structurele financiële
ondersteuning vanuit de overheid.

De Kamer heeft eerder al, middels aangenomen motie De Groot (Kamerstukken II 2022/2023,
28 807, nr. 271) verzocht om te onderzoeken wat de precieze kosten zijn die partijen als dierenhulporganisaties
maken in de bestrijding van vogelgriep en te onderzoeken of, en zo ja, welk deel in
aanmerking zou kunnen komen voor een bijdrage vanuit het Rijk. Inmiddels is de Spreekbuis
Wildopvang en Dierenambulances zelf met een voorstel gekomen voor een houdbare en
eerlijke verdeling van de lasten voor het aannemen van een fulltime vakbekwame medewerker
per wildopvang, zodat niet alle verantwoordelijkheden bij de hardwerkende vrijwilligers
worden neergelegd. De Spreekbuis stelt voor om het (beperkte) deel van de financiering
die vanuit de overheid moet komen te verdelen tussen het Rijk (30%), provincies (40%)
en gemeenten (30%). Uitgaande van 65 wildopvangcentra, is een totale financiering
vanuit de verschillende overheidslagen van € 3 miljoen euro per jaar nodig. Het Rijk
zou hieraan, op basis van de verdeelsleutel, € 892.710 per jaar bijdragen.

Met dit amendement stellen de indieners voor om tegemoet te komen aan het voorstel
van de Spreekbuis Wildopvang en Dierenambulances en alvast voor de komende vijf jaar
(2025–2029) financiering te regelen. Voor elk jaar wordt een bedrag van € 0,9 miljoen
beschikbaar gemaakt. Dekking wordt gevonden in de niet-juridisch verplichte middelen
uit artikel 21.

Kostić Graus Beckerman Dassen Ergin