Amendement : Amendement van het lid Lahlah over het uitzonderen van de eigen auto en eigen huis in het eerste jaar van de bijstand van de vermogenstoets

Nr. 44
AMENDEMENT VAN HET LID LAHLAH

Ontvangen 17 april 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel T, wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor onderdeel 1 wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

1. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:.

2. In onderdeel 1 wordt «het tweede lid, onderdeel b,» vervangen door «onderdeel b».

3. Na onderdeel 1 worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:

2. Onderdeel d komt te luiden:

d. het vermogen gebonden in de woning met bijbehorend erf, bedoeld in artikel 50, eerste lid, bij de aanvraag om bijstand en gedurende het eerste jaar van de bijstand;.

3. Onder verlettering van onderdeel e tot g worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:

e. het vermogen gebonden in de woning met bijbehorend erf, bedoeld in artikel 50, eerste lid, voor zover dit minder bedraagt dan € 65.500,00 gedurende de periode na het eerste
jaar van de bijstand;

f. de waarde van de auto gedurende het eerste jaar van de bijstand;.

II

In artikel I, onderdeel X, wordt na «31, tweede lid, onderdeel m,»» ingevoegd «wordt
«artikel 34, tweede lid, onderdeel d» vervangen door «artikel 34, tweede lid, onderdeel e»».

III

Na artikel FF wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

FFa

Artikel 50 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

a. Onderdeel a komt te luiden:

a. indien de bijstand het jaar volgend op het eerste jaar van de bijstand naar verwachting
meer bedraagt dan het netto minimumloon, bedoeld in artikel 37, eerste lid; en

b. In onderdeel b wordt «artikel 34, tweede lid, onderdeel d» vervangen door artikel 34, tweede lid, onderdeel e».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

3. Dit artikel is niet van toepassing op de aanvraag om bijstand en, indien bijstand
is verleend, tot en met het eerste jaar van de bijstand.

Toelichting

Dit amendement regelt dat de eigen auto en eigen huis in het eerste jaar in de bijstand
worden uitgezonderd van de vermogenstoets. De Participatiewet kent een vermogenstoets,
die inhoudt dat mensen eerst een deel van hun vermogen moeten aanspreken voordat zij
in aanmerking komen voor bijstand. Boven de grenzen van de vermogenstoets is er geen
recht op bijstand. Bepaalde waardevolle bezittingen tellen mee in de vermogenstoets,
zoals de auto. Dit betekent dat mensen die hun baan verliezen, fulltime mantelzorg
moeten verlenen aan een familielid of om een andere reden hun inkomen verliezen, eerst
hun auto moeten verkopen voordat zij in aanmerking komen voor bijstand. In bepaalde
gemeenten worden er uitzonderingen gemaakt voor de auto, maar dit is niet landelijk
geregeld. Dit is onwenselijk, aangezien het verkopen van de auto de kans op werk aanzienlijk
kan verkleinen, met name in landelijke gebieden. Daarnaast is een auto voor bijvoorbeeld
mantelzorgers cruciaal. Indiener is daarom van mening dat de eigen auto het eerste
jaar in de bijstand uitgezonderd dient te worden van de vermogenstoets.

Ook het eigen huis telt mee in de vermogenstoets. Voor de eigen bewoonde woning regelt
de Participatiewet een aparte vermogenstoets. Bij een overwaarde onder € 65.500 (2025)
heeft iemand recht op bijstand. Bij een hogere overwaarde is er alleen recht op bijstand
in de vorm van een geldlening. Ook kan dan worden verlangd dat men de overwaarde van
het huis verzilvert, bijvoorbeeld via verkoop of een krediethypotheek. Gezien de hard
gestegen huizenprijzen komt het vaak voor dat mensen met een bescheiden inkomen of
spaarpot, grote overwaarde hebben op hun huis. Bijvoorbeeld omdat zij er al vele jaren
wonen. Het is zeer ingrijpend als deze mensen zich in de schulden moeten steken of
zelfs hun huis moeten verkopen omdat ze bijvoorbeeld tijdelijk geen werk hebben of
mantelzorg verlenen. De indiener is daarom van mening dat het eigen huis het eerste
jaar uitgezonderd dient te worden van de vermogenstoets. Op die manier krijgen mensen
de tijd om bijvoorbeeld nieuw werk te zoeken, voordat zij hun leven volledig op zijn
kop moeten zetten.

Het verwachte gevolg van deze wijziging is een lichte toename in het aantal toegekende
bijstandsuitkeringen. De kosten worden geschat op € 25 miljoen bij een extra instroom
van 0,25%. Deze kosten kunnen gedekt worden uit de envelop «Groepen in de knel».

Lahlah