Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Erkens en Stoffer ter vervanging van nr. 58 over het halveren van de verhoging van de alcoholaccijns en het verhogen van de accijns op tabak en de kansspelbelasting

Nr. 111
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN ERKENS EN STOFFER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 58

Ontvangen 26 oktober 2023

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel XXV, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel 1 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 0,58.

2. Het in onderdeel 2 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 0,54.

II

Artikel XXV, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel 1 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 3,46.

2. Het in onderdeel 2 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 6,91.

III

Artikel XXV, onderdeel C, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel 1 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 8,30.

2. Het in onderdeel 2 als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 11,69.

IV

Het in artikel XXV, onderdeel D, als tweede genoemde bedrag wordt verlaagd met € 1,32.

V

Artikel XXVI wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 1 wordt het als tweede genoemde bedrag verhoogd met 15,50 euro en het
als laatste genoemde bedrag verhoogd met 16,50 euro.

2. In onderdeel 2 wordt het als laatste genoemde bedrag verhoogd met 8,00 euro.

VI

Na artikel XXIX wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL XXIXA

Artikel 5, eerste lid, van de Wet op de kansspelbelasting wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt het genoemde percentage met één procentpunt verhoogd.

2. In het tweede lid wordt «100/70,7» vervangen door «100/69,5».

Toelichting

In het Belastingplan wordt een voorstel gedaan om de accijns op alcohol met 16,3%
te verhogen. Deze maatregel zou ertoe hebben geleid dat de accijnstarieven in Nederland
en in onze buurlanden nog verder uiteen zouden gaan lopen. Met name in grensregio’s
zal dit zeer nadelig uitpakken voor de lokale middenstand en de werkgelegenheid die
zij bieden. Bij dergelijke prijsverschillen wordt het voor steeds meer consumenten
aantrekkelijk om de grens over te gaan voor de aankoop van alcohol. Daarmee zal de
beoogde opbrengst van de maatregel in de praktijk waarschijnlijk tegenvallen, terwijl
de lokale middenstand wel flink omzet verliest en ondernemers mogelijk hun deuren
moeten gaan sluiten. Om deze redenen menen de indieners dat de voorgestelde maatregel
te verstrekkend is. Met het voorgestelde amendement wordt daarom deze accijnsstijging
nagenoeg gehalveerd.

Met deze aanpassing is een bedrag van € 72 mln. gemoeid. Ter dekking van dit amendement
stellen de indieners twee verschillende aanpassingen in het voorliggende Belastingplan
voor: een verhoging van het accijnstarief op tabak, om de dekking ten dele in hetzelfde
domein te vinden, en een verhoging van de kansspelbelasting met 1 procentpunt.

Ten aanzien van de voorgestelde verhoging van de kansspelbelasting merken de indieners
het volgende op. De populariteit van online gokken is in de afgelopen periode flink
toegenomen. Dit heeft eveneens geleid tot een forse toename van de omzet van online
gokbedrijven. Idealiter had de verhoging van de kansspelbelasting enkel toegezien
op het zwaarder belasten van online gokken. De kansspelbelasting is op dit moment
echter niet gedifferentieerd ten aanzien van verschillende vormen van gokken, waarmee
een verhoging nog niet op deze groep kan worden toegespitst.

Middels dit amendement verzoeken de indieners de regering daarom eveneens om deze
differentiatie zo snel mogelijk, bij voorkeur per 2025, wel mogelijk te maken. Zodra
dat het geval is, kan de aanvullende opbrengst van de verhoging van de kansspelbelasting
als gevolg van dit amendement gevonden worden door het zwaarder belasten van online
gokbedrijven, in die mate dat de verhoging voor alle andere belastingplichtigen teruggedraaid
kan worden.

Erkens
Stoffer