Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Van der Graaf c.s. ter vervanging van nr. 8 over het regelen dat iedere gemeente, provincie en elk waterschap en openbaar lichaam voorwaarden bepaalt waaronder inwoners en maatschappelijke partijen taken van het bestuursorgaan kunnen uitvoeren

Nr. 10 AMENDEMENT VAN HET LID VAN DER GRAAF C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 81

Ontvangen 25 oktober 2023

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel A, onderdeel 3, wordt «kunnen voorwaarden worden bepaald»
vervangen door «worden voorwaarden bepaald».

II

In artikel II, onderdeel A, onderdeel 3, wordt «kunnen voorwaarden worden bepaald»
vervangen door «worden voorwaarden bepaald».

III

In artikel III, onderdeel 3, wordt «kunnen voorwaarden worden bepaald» vervangen door
«worden voorwaarden bepaald».

IV

In artikel IV, onderdeel A, onderdeel 3, wordt «kunnen voorwaarden worden bepaald»
vervangen door «worden voorwaarden bepaald».

Toelichting

Dit amendement regelt dat iedere gemeente, provincie en elk waterschap en openbaar
lichaam voorwaarden bepaalt waaronder inwoners en maatschappelijke partijen taken
van het bestuursorgaan kunnen uitvoeren. Van overheden wordt hiermee gevraagd aan
te geven hoe zij invulling geven aan het uitdaagrecht. Met het uitdaagrecht wordt
bedoeld het recht van ingezetenen en lokale maatschappelijke partijen om een verzoek
bij het bevoegde bestuursorgaan in te dienen om de feitelijke uitvoering van een taak
over te nemen, als zij denken deze taak beter uit te kunnen voeren. De keuze om dit
uitdaagrecht vervolgens gedetailleerd, op hoofdlijnen of bijvoorbeeld via een modelverordening
vorm te geven, is aan het bestuursorgaan. Indieners constateren dat het huidige voorstel
voor wat betreft het uitdaagrecht de mogelijkheid creëert regels te stellen op grond
van de Gemeentewet. Dit is betekenisvol maar nog niet afdoende om tot een landelijke
inbedding van het uitdaagrecht te komen.

Niet bij alle bestuursorganen is het uitdaagrecht momenteel namelijk ingebed. Dit
amendement biedt bewoners die met het uitdaagrecht aan de slag willen een expliciete
aanleiding voor gesprek met de volksvertegenwoordiging en/of het bestuur van het betreffende
bestuursorgaan. Zo kunnen ook bij die organen bewoners en maatschappelijke partijen
participeren in deze meest volledige vorm. Het uitdaagrecht wordt met dit amendement
overal in het land inzetbaar.

Indieners zijn van mening dat het uitdaagrecht kan bijdragen aan een sterkere band
tussen kiezer en gekozene doordat zij op een nauwere en andere manier samenwerken
en dat het de gemeenteraad meer mogelijkheden geeft om sturing te geven aan het gemeentelijk
beleid doordat alternatieve invullingsvormen worden geboden.

De indieners hechten voorts veel waarde aan initiatieven van burgers en willen graag
dat deze initiatieven ook tot uiting komen. Daarnaast kennen bewoners hun buurt, hun
wijk en plaats, ze weten wat er speelt, hebben kennis over de vrijwillige inzet en
betrokkenheid van bewoners, en ze spelen daar op in. Bewoners krijgen het recht om
bijvoorbeeld hun gemeente of provincie uit te dagen als zij denken dat ze een taak
in hun buurt of nabije omgeving beter kunnen verlenen dan het bestuursorgaan zelf.
Daarbij kan het ook om een deel van de taak gaan. Bestuursorganen zullen in hun beoordeling
ook de sociale meerwaarde van bewonersinitiatieven meenemen.

Van der Graaf
Inge van Dijk
Bromet
Bushoff
Hans Teunissen