Amendement : Amendement Grinwis c.s. over verlenging van het afbouwpad voor het verlaagd tarief glastuinbouw van vijf naar tien jaar

Nr. 12 AMENDEMENT VAN HET LID GRINWIS C.S.

Ontvangen 24 oktober 2023

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder het eerste aandachtsstreepje wordt «30%» vervangen door «23%».

2. Onder het tweede aandachtsstreepje wordt «50%» vervangen door «43%».

II

Het in artikel I, onder I, voorgestelde artikel 71y vervalt.

III

Artikel II, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 1 wordt «30%» vervangen door «23%» en wordt «44%» vervangen door «30%».

2. In onderdeel 2 wordt «50%» vervangen door «43%» en wordt «60%» vervangen door «48%».

IV

Artikel III, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 1 wordt «44%» vervangen door «30%» en wordt «58%» vervangen door «37%».

2. In onderdeel 2 wordt «60%» vervangen door «48%» en wordt «70%» vervangen door «53%».

V

Artikel IV, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 1 wordt «58%» vervangen door «37%» en wordt «72%» vervangen door «44%».

2. In onderdeel 2 wordt «70%» vervangen door «53%» en wordt «80%» vervangen door «58%».

VI

Artikel V, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 1 wordt «72%» vervangen door «44%» en wordt «86%» vervangen door «52%».

2. In onderdeel 2 wordt «80%» vervangen door «58%» en wordt «90%» vervangen door «64%».

VII

Artikel VI, onderdeel A, komt te luiden:

A

Artikel 60, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste aandachtsstreepje wordt «52% van het tarief» vervangen door «60% van
het tarief».

2. In het tweede aandachtsstreepje wordt «64% van het tarief» vervangen door «70% van
het tarief».

VIII

Artikel VI, onderdeel B, vervalt.

IX

Artikel VI, onderdeel C, vervalt.

X

Na artikel VI worden vijf artikelen ingevoegd, luidende:

ARTIKEL VIA

In de Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2031 artikel
60, eerste lid, als volgt gewijzigd:

1. In het eerste aandachtsstreepje wordt «60% van het tarief» vervangen door «68% van
het tarief».

2. In het tweede aandachtsstreepje wordt «70% van het tarief» vervangen door «76% van
het tarief».

ARTIKEL VIB

In de Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2032 artikel
60, eerste lid, als volgt gewijzigd:

1. In het eerste aandachtsstreepje wordt «68% van het tarief» vervangen door «76% van
het tarief».

2. In het tweede aandachtsstreepje wordt «76% van het tarief» vervangen door «82% van
het tarief».

ARTIKEL VIC

In de Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2033 artikel
60, eerste lid, als volgt gewijzigd:

1. In het eerste aandachtsstreepje wordt «76% van het tarief» vervangen door «84% van
het tarief».

2. In het tweede aandachtsstreepje wordt «82% van het tarief» vervangen door «88% van
het tarief».

ARTIKEL VID

In de Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2034 artikel
60, eerste lid, als volgt gewijzigd:

1. In het eerste aandachtsstreepje wordt «84% van het tarief» vervangen door «92% van
het tarief».

2. In het tweede aandachtsstreepje wordt «88% van het tarief» vervangen door «94% van
het tarief».

ARTIKEL VIE

De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2035 als volgt
gewijzigd:

A

Artikel 60 vervalt.

B

In artikel 61 vervalt «artikel 60, eerste en derde lid,».

C

In artikel 62 vervalt «en artikel 60, eerste lid,».

XI

Na artikel X wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL Xa

De artikelen III, onderdeel A, IV, onderdeel A, V, onderdeel A, VI, onderdeel A, en
VIA tot en met VIE vervallen.

XII

Artikel XI komt te luiden:

ARTIKEL XI

1. Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.

2. In afwijking van het eerste lid treedt artikel X in werking met ingang van 1 januari
2025.

3. In afwijking van het eerste lid treedt artikel Xa in werking op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip dat niet ligt vóór 1 januari 2027, met dien verstande
dat daarbij tevens kan worden bepaald dat artikel Xa toepassing vindt voordat artikel III,
onderdeel A, wordt toegepast.

Toelichting

Dit amendement verlengt het afbouwpad voor het verlaagd tarief glastuinbouw van vijf
naar tien jaar. De dekking hiervoor wordt gevonden in de CO2-heffing binnen de glastuinbouwsector, die in 2025 geïntroduceerd wordt. Hiertoe schrappen
de indieners de nu in het wetsvoorstel voorgestelde tarieven van de CO2-heffing binnen de glastuinbouwsector. Zo kunnen de juiste prijzen om de met de glastuinbouwsector
afgesproken CO2-reductie, inclusief terugsluis, en het budgettaire doel in komend jaar worden bepaald
met de aangekondigde tariefstudie in 2024. Dit kan vervolgens geïmplementeerd worden
in het pakket Belastingplan 2025.

Door te kiezen voor een grotere inzet van het systeem dat met de sector is afgesproken
– de CO2-heffing glastuinbouw – en een langer afbouwpad van het verlaagde tarief in de energiebelasting
voor de glastuinbouw, wordt de aanpak om broeikasgasemissies te reduceren effectiever
én rechtvaardiger. Effectiever, omdat directer op de CO2-uitstoot wordt gestuurd. Rechtvaardiger, doordat relatief energie-extensieve en/of
relatief kleine glastuinbouwbedrijven niet onevenredig zwaar worden belast én doordat
voor meer handelingsperspectief voor tuinders wordt gezorgd, doordat er meer kansen
ontstaan op realisatie van een verzwaard elektriciteitsnet en aansluiting op aardwarmtebronnen
en warmtenetten.

Toelichting – Artikelsgewijs

Onderdelen I tot en met VIII

In artikel 60 van de Wet belastingen op milieugrondslag (Wbm) is geregeld dat aardgas
voor verwarming ter bevordering van het groeiproces van tuinbouwproducten onder een
verlaagd tarief wordt belast. Dit tarief wordt in het wetsvoorstel afgebouwd tot het
reguliere energiebelastingtarief op aardgas in een periode van vijf jaar vanaf 2025.
Dit amendement regelt dat dit afbouwpad wordt verlengd naar tien jaar, met lagere
afbouwpercentages dan die opgenomen in het wetsvoorstel (onderdelen I tot en met VII
van het amendement). Omdat vanaf 1 januari 2035 niet langer sprake is van een verlaagd
tarief, kan artikel 60 Wbm op genoemde datum komen te vervallen, evenals de verwijzingen
hiernaar in de artikelen 61 en 62 Wbm (zie het in het wetsvoorstel in te voegen artikel VIE
in onderdeel VIII van het amendement).

Grinwis
Erkens
Inge van Dijk