Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Nader gewijzigd amendement van het lid Jasper van Dijk ter vervanging van nr. 74 over een verdeling op basis van inwoneraantal en sociaaleconomische status van de gemeente

Nr. 75
NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID JASPER VAN DIJK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 74

Ontvangen 2 oktober 2023

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel 3, eerste lid, wordt na de eerste zin een zin ingevoegd, luidende:

De verdeling is gebaseerd op het aantal inwoners van de betreffende gemeente en op
de Sociaaleconomische status – Welvaart, Opleiding en Arbeidsscore (SES-WOA-score)
op gemeenteniveau, waarbij deze score wordt bepaald aan de hand van de meest recente
«SES-WOA-score per gemeente» van het CBS.

II

Aan artikel 5, tweede lid, wordt een zin toegevoegd, luidende:

Hij houdt bij die verdeling zo veel mogelijk rekening met de Sociaaleconomische status
– Welvaart, Opleiding en Arbeidsscore (SES-WOA-score) op gemeenteniveau, waarbij deze
score wordt bepaald aan de hand van de meest recente «SES-WOA-score per gemeente»
van het CBS.

Toelichting

In het huidige wetsvoorstel is de verdeelsystematiek voor de spreiding van opvangplekken
gedelegeerd aan de regering. In de memorie van toelichting staat dat de verdeling
van opvangplekken tussen provincies en tussen gemeenten zal worden bepaald aan de
hand van inwoneraantal. Indiener is van mening dat naast inwoneraantal ook sociaaleconomische
draagkracht deel moet uitmaken van de verdeelsystematiek. Dit amendement legt daarom
op wetsniveau vast dat de verdeelsystematiek gebaseerd moet zijn op inwoneraantal
en op sociaaleconomische draagkracht. De uitwerking van de verdeelsystematiek blijft
gedelegeerd aan de regering. Tevens wordt met dit amendement geregeld dat diezelfde
sociaaleconomische draagkracht zo veel mogelijk wordt betrokken bij het vaststellen
van het verdeelbesluit.

Doel van dit amendement is dat relatief armlastige gemeenten bij de verdeling van
opvangplekken worden ontzien, in de zin dat zij minder plekken hoeven te leveren.
Dit amendement sluit dus ook aan op de kritiek van de Raad van State dat het huidige
wetsvoorstel teveel zaken «overlaat» aan lagere regelgeving. Voor de definitie van
sociaaleconomische draagkracht en de toepassing daarvan in het kader van de verdeelsystematiek
wordt aangesloten bij een indicator van het CBS. Die CBS-indicator heeft wetstechnisch
al een precedent, namelijk in de «Regeling eenmalige specifieke uitkeringen en subsidies
lokale bibliotheekvoorzieningen», waarin al op deze wijze naar de indicator wordt
verwezen. Met dit amendement is voorzien dat de meest recente gegevens van die indicator
worden gebruikt. Dat zijn thans de gegevens van de «SES-WOA-score per gemeente, 2019».1

Jasper van Dijk