Amendement : Amendement van de leden Westerveld en Mohandis over een investeringsverplichting van 6%

Nr. 10
AMENDEMENT VAN DE LEDEN WESTERVELD EN MOHANDIS

Ontvangen 14 februari 2023

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 3.29e, tweede lid, «viereneenhalf
procent» vervangen door «zes procent».

Toelichting

Dit amendement verhoogt de investeringsverplichting in Nederlands cultureel audiovisueel
product van 4,5% naar het oorspronkelijke Kabinetsvoorstel van 6%. De indieners achten
een verhoging van de investeringsverplichting noodzakelijk om te voorkomen dat het
Nederlands cultureel audiovisueel aanbod nog meer onder druk komt te staan door grote
bedrijven met een internationaal aanbod. De indieners achten dit ook rechtvaardig
en wijzen op de oorspronkelijke memorie van toelichting die stelt dat commerciële
mediadiensten op aanvraag «vanwege hun verdienmodel vaak hoge opbrengsten genereren».
Dergelijke commerciële mediadiensten maken in Nederland een jaarlijkse omzet van bijna
700 miljoen euro, aldus schattingen die zijn verstrekt door het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap.

Met de verhoging van de investeringsverplichting van 4,5% naar 6% komt de jaarlijkse
investering in Nederlandse films, series en documentaires jaarlijks niet uit op 29,8
miljoen euro maar op circa 40 miljoen euro. De indieners achten een dergelijk percentage
als zéér redelijk gezien het gevoerde beleid in omringende landen. Denemarken is een
vergelijkbaar land als Nederland wat betreft de audiovisuele culturele sector en hanteert
een stimuleringsmaatregel van 6% in de vorm van een heffing. Daarbij hanteert Denemarken
én een bredere grondslag én een krachtigere stimuleringsmaatregel dan waar het huidige
wetsvoorstel in is voorzien. Ook landen als Frankrijk (25% investeringsverplichting
+ 5,15% heffing) en Italië (18% investeringsverplichting) streven Nederland zonder
meer voorbij in gevoerde stimuleringsmaatregelen.

De indieners wijzen er op dat in België een investeringsverplichting van 6% wordt
geadviseerd in de doorlichting van het Vlaamse audiovisueel cultuurbeleid.1 De reeds geldende investeringsverplichting in Vlaanderen is immers onvoldoende effectief
gebleken om de verschraling van het cultureel audiovisueel aanbod tegen te gaan.

Westerveld Mohandis