Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Kathmann c.s. ter vervanging van nr. 22 over het verkorten van de wettelijke schuldsaneringsregeling

Nr. 28 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID KATHMANN C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 221

Ontvangen 18 januari 2023

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Artikel I wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst worden een aanhef en een onderdeelsaanduiding ingevoegd, luidende:

De Faillissementswet wordt als volgt gewijzigd:

A

2. In onderdeel A (nieuw) vervalt «van de Faillissementswet».

3. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

B

Artikel 349a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «drie jaar» vervangen door «anderhalf jaar» en wordt «vijf
jaar» vervangen door «drieënhalf jaar».

2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In de tweede zin wordt «of als de schuldenaar» vervangen door «als de schuldenaar»
en wordt voor de punt aan het slot ingevoegd «of als zich andere omstandigheden voordoen,
die bij algemene maatregel van bestuur kunnen worden bepaald».

b. In de derde zin wordt «vijf jaar» vervangen door «drieënhalf jaar».

Toelichting

Dit amendement wijzigt de duur van het Wsnp-traject, in lijn met de motie Jetten c.s.2. Het Wsnp-traject wordt in principe verkort tot 18 maanden. De rechter-commissaris
krijgt wel de mogelijkheid om het traject langer te laten duren. Bij algemene maatregel
van bestuur kan worden bepaald onder welke omstandigheden dit aan de orde zou moeten
zijn. Gedacht wordt aan het bieden van de mogelijkheid om een termijn van 36 maanden
te blijven hanteren, bijvoorbeeld in situaties waarin er nog sprake is van baten en
een reële ingeschatte aflossingscapaciteit en de verlenging van de termijn ervoor
zorgt dat de schuldeisers nog een wezenlijke betaling op hun vordering tegemoet kunnen
zien, of de situatie waarin de schuldenaar gebaat is bij een verlenging om te voorkomen
dat hij terugvalt in een problematische schuldensituatie (voorkomen van recidive).

Indieners achten verkorting van het Wsnp-traject noodzakelijk om de perspectieven
op een schuldenvrije toekomst voor mensen in een problematische schuldensituatie te
verbeteren. Een traject om te komen tot een schone lei is vaak een langdurig en intensief
traject. Dit traject begint met een buitengerechtelijk schuldhulpverleningstraject.
Eerst wordt in de stabilisatiefase alle schulden in kaart gebracht, en wordt vastgesteld
of en zo ja, welke mogelijkheden de schuldenaar heeft om in ieder geval nog een deel
van zijn schulden af te lossen. In een buitengerechtelijk schuldhulpverleningstraject
volgt na stabilisatie mogelijk een schuldregeling van minstens 3 jaar. Het is ook
mogelijk dat een dergelijke regeling uiteindelijk niet tot stand komt en dat de burger
doorstroomt naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen (Wsnp).
Het Wsnp-traject duurt dan nu in principe ook 3 jaar. De periode dat mensen in de
schulden zitten kan daardoor oplopen tot 9 jaar. Uit onderzoek blijkt dat de gevolgen
hiervan niet alleen desastreus zijn voor het individu, maar ook leiden tot hoge maatschappelijke
kosten.

Kathmann
Ceder
Kat
Maatoug