Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van de leden Leijten en Bushoff ter vervanging van nr. 20 over een Fonds voor klokkenluiders

Nr. 40 AMENDEMENT VAN DE LEDEN LEIJTEN EN BUSHOFF TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 201

Ontvangen 8 december 2022

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel A, wordt in alfabetische volgorde een begripsbepaling ingevoegd,
luidende:

Fonds:

het Fonds voor klokkenluiders, bedoeld in artikel 17i.

II

Artikel I, onderdeel X, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een hoofdstuk» vervangen door «worden twee hoofdstukken».

2. Na het voorgestelde hoofdstuk 2A wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:

HOOFDSTUK 2B. HET FONDS VOOR KLOKKENLUIDERS

Artikel 17i

1. Er is een Fonds voor klokkenluiders dat tot taak heeft om uitkeringen te verstrekken
aan melders die in verband met het melden van een vermoeden van een misstand juridische
en psychosociale ondersteuning behoeven.

2. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over het Fonds en
de wijze waarop de uitkeringen worden verstrekt.

3. De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers
der Staten-Generaal is overgelegd. Indien binnen die termijn een der Kamers der Staten-Generaal
besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt geen voordracht gedaan.

Toelichting

Dit amendement regelt dat er, in lijn met het advies van de Huis voor klokkenluiders
en meerdere deskundigen, een fonds dient te komen voor de juridische en psychosociale
ondersteuning van klokkenluiders. Klokkenluiders hebben veelal te maken met tegenwerking
vanuit de instantie of het bedrijf waar de melding zich op richt. Dit zorgt niet zelden
voor langslepende en uitputtende juridische procedures, veel (financiële) onzekerheid
en derhalve gezondheidsklachten bij klokkenluiders. Met het fonds kunnen klokkenluiders
beter worden bijgestaan zonder afbreuk te doen aan de belangrijke functie van het
Huis voor klokkenluiders.

Met dit amendement regelt indiener tevens dat artikel 20 van de EU-Richtlijn, dat
gaat over het bieden van «ondersteuningsmaatregelen», ook wordt geïmplementeerd via
dit wetsvoorstel. Dit amendement legt in de wet vast dat er een dergelijk fonds moet
komen. Tevens regelt dit amendement dat de inrichting van het fonds en aan welke voorwaarden
er voldaan moet worden per algemene maatregel van bestuur wordt uitgewerkt. Daarbij
is er gekozen voor een «zware voorhang», zodat democratische zeggenschap van het parlement
over deze voorwaarden geborgd is.

Voor de vulling van het fonds kan indiener zich goed voorstellen dat er met een startkapitaal
wordt gewerkt, dat wordt aangevuld door de oplegging van boetes door het Huis van
klokkenluiders.

Leijten
Bushoff