Amendement : Amendement van het lid Bromet over nieuwe stikstofemissiewaarden voor 2025 en 2030
35 600 Wijziging van de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet (stikstofreductie en natuurverbetering)
Nr. 11
AMENDEMENT VAN HET LID BROMET
Ontvangen 10 december 2020
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In de beweegreden wordt «een in regelgeving vastgelegde omgevingswaarde» vervangen
door «in regelgeving vastgelegde omgevingswaarden».
II
In artikel I, onderdeel B, wordt na het voorgestelde artikel 1.12a een artikel ingevoegd,
luidende:
Artikel 1.12aa
1. In 2025 zijn de totale Nederlandse NOx-emissie en NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM, bedoeld in artikel 1 van de Wet op het RIVM,
ten opzichte van de NOx-emissie en de NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM over het jaar 2018 met 25% verminderd.
2. In 2030 zijn de totale Nederlandse NOx-emissie en NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM ten opzichte van de NOx-emissie en de NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM over het jaar 2018 met 50% verminderd.
3. De in het eerste en tweede lid bedoelde emissiewaarden zijn resultaatsverplichtingen.
III
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12b, eerste lid, onderdeel
a, «de omgevingswaarde, bedoeld in artikel 1.12a, eerste lid» vervangen door «de omgevingswaarden,
bedoeld in de artikelen 1.12a, eerste lid, en 1.12aa eerste en tweede lid».
IV
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12b, tweede lid, onderdeel
a «de omgevingswaarde» vervangen door «de omgevingswaarden».
V
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12f, derde lid, «de
omgevingswaarde, bedoeld in artikel 1.12a, eerste lid» vervangen door «de omgevingswaarden,
bedoeld in de artikelen 1.12a, eerste lid en 1.12aa, eerste en tweede lid».
VI
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12g, eerste lid, «de
omgevingswaarde, bedoeld in artikel 1.12a, eerste lid» vervangen door «de omgevingswaarden,
bedoeld in de artikelen 1.12a, eerste lid en 1.12aa, eerste en tweede lid».
VII
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12g, tweede lid, «de
omgevingswaarde» vervangen door «de omgevingswaarden».
VIII
In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 1.12h, onderdeel c, «de
omgevingswaarde» vervangen door «de omgevingswaarden».
IX
Artikel II, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een artikel» vervangen door «worden twee artikelen».
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 2.15aa (omgevingswaarde stikstofemissie)
1. In 2025 zijn de totale Nederlandse NOx-emissie en NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM, bedoeld in artikel 1 van de Wet op het RIVM,
ten opzichte van de NOx-emissie en de NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM over het jaar 2018 met 25% verminderd.
2. In 2030 zijn de totale Nederlandse NOx-emissie en NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM ten opzichte van de NOx-emissie en de NH3-emissie zoals vastgesteld door het RIVM over het jaar 2018 met 50% verminderd.
3. De in het eerste en tweede lid bedoelde emissiewaarden zijn resultaatsverplichtingen.
X
In artikel II, onderdeel B, wordt in het voorgestelde vierde lid, onderdeel a, «de
omgevingswaarde, bedoeld in artikel 2.15a, eerste lid» vervangen door «de omgevingswaarden,
bedoeld in de artikelen 2.15a, eerste lid, en 2.15aa, eerste en tweede lid».
Toelichting
Dit amendement regelt als resultaatsverplichting dat de totale stikstofemissie in
2025 met 25% en in 2030 met 50% moet zijn afgenomen. Het huidige hoofddoel in het
voorliggende wetsvoorstel dat de hoeveelheid stikstof in 2030 op 50% van alle hectares
met stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden niet groter mag zijn dan de kritische
depositiewaarde, komt neer op een emissiereductiedoel van slechts 26%. Bovendien heeft
slechts een deel van de natuurgebieden hier baat bij. Het Adviescollege Stikstofproblematiek,
natuur- en milieuorganisaties, wetenschappers en vele andere experts geven aan dat
een emissiereductiedoelstelling van 26% onvoldoende zal zijn om de impasse te doorbreken
en geven aan dat een emissiereductiedoelstelling van 50% nodig is in 2030. Het Adviescollege
Stikstofproblematiek ziet de halvering van de binnenlandse stikstofemissie in 2030
zelfs als een noodzakelijke randvoorwaarde om natuurherstel te kunnen realiseren en
om te voorkomen dat toestemmingverlening voor economische activiteiten verder wordt
belemmerd. Bovendien zou deze doelstelling volgens de experts haalbaar moeten zijn.
Bromet
Indieners
Laura Bromet, Kamerlid
Appreciatie (oordeel)
Ontraden
De minister of staatssecretaris is het niet eens met de motie en adviseert de Kamer om tegen de motie te stemmen. Bijvoorbeeld omdat hij of zij vindt dat de motie wettelijk niet klopt, te veel geld kost om uit te voeren, of helemaal niet uitvoerbaar is.