Wetsvoorstel Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Wet belastingen op milieugrondslag ter uitvoering van de afbouw van de salderingsregeling voor kleinverbruikers
De salderingsregeling is bedoeld voor kleinverbruikers die elektriciteit invoeden op het net en wordt met name gebruikt door kleinverbruikers die zelf elektriciteit opwekken met zonnepanelen. De met zonnepanelen opgewekte stroom wordt jaarlijks verrekend met de stroom die verbruikt is, tegen hetzelfde tarief. Dit heet salderen. Deze regeling wordt vanaf 1 januari 2023 geleidelijk afgebouwd naar nul in 2031. Ook introduceert dit wetsvoorstel een verplichting voor kleinverbruikers om te beschikken over een meetinrichting die de elektriciteit die van een net wordt afgenomen en de elektriciteit die op dat net wordt ingevoed afzonderlijk kan meten.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 34 | Voor |
| D66 | 24 | Voor |
| PVV | 17 | Tegen |
| CDA | 14 | Voor |
| PvdA | 9 | Tegen |
| SP | 9 | Tegen |
| GroenLinks | 8 | Tegen |
| PvdD | 6 | Tegen |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| FVD | 5 | Voor |
| DENK | 3 | Tegen |
| Groep Van Haga | 3 | Tegen |
| JA21 | 3 | Tegen |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| BBB | 1 | Tegen |
| BIJ1 | 1 | Tegen |
| Fractie Den Haan | 1 | Voor |
| Gündogan | 1 | Voor |
| Omtzigt | 1 | Tegen |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
8 oktober 2020
Het wetsvoorstel is ingediend
-
13 oktober 2020
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd. In handen gesteld van de vaste commissie voor Economische Zaken en KlimaatÂ
- Download bestand: Koninklijke boodschap (35594-1) (PDF)
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (35594-4) (PDF)
- Download bestand: 35594 Advies Afdeling advisering Raad van State inzake Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Wet belastingen op milieugrondslag ter uitvoering van de afbouw van de salderingsregeling voor kleinverbruikers (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (35594-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (35594-2) (PDF)
- Download bestand: 35594, bijgewerkt t/m nr. 10 (tweede nota van wijziging d.d. 3 oktober 2022) (DOC)
- Download bestand: Tweede nota van wijziging (35594-10) (PDF)
- Download bestand: Nota van wijziging (35594-9) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (35594-8) (PDF)
-
27 oktober 2020
Procedurevergadering (via videoverbinding)
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vastgesteld op 19 november 2020 te 14.00 uur.Â
-
19 november 2020
Wijziging Elektriciteitswet 1998 en de Wet belastingen op milieugrondslag ter uitvoering afbouw salderingsregeling voor kleinverbruikers
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.Â
-
26 november 2020
Plenaire vergadering: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
8 december 2020
Procedurevergadering (via videoverbinding)
Procedurevergadering
-
12 januari 2021
Plenaire vergadering: Regeling van Werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
26 januari 2021
Extra-procedurevergadering commissie EZK (groslijst controversieel verklaren)
Procedurevergadering
Besluit: Controversieel verklaren.Â
-
2 februari 2021
Plenaire vergadering: Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Controversieel verklaard (zie Besluit bij 35718-1)Â
-
14 april 2021
Plenaire vergadering: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
14 september 2021
Procedurevergadering
Procedurevergadering
Besluit: Controversiële status behouden.Â
-
1 februari 2022
Procedurevergadering EZK (digitaal)
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling.Â
-
15 februari 2022
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.Â
-
5 juli 2022
Procedurevergadering EZK
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling. De minister voor Klimaat en Energie wordt gevraagd te reageren op het alternatieve voorstel over de afbouw van de salderingsregeling dat door Holland Solar is gedaan.Â
-
6 juli 2022
Plenaire vergadering: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.Â
-
4 oktober 2022
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
11 oktober 2022
Procedurevergadering commissie EZK
Procedurevergadering
Besluit: De minister zal verzocht worden de schriftelijke vragen van het lid Bontenbal (CDA) over de salderingsregeling (ingezonden 31 augustus 2022) voorafgaand aan de plenaire behandeling van het wetsvoorstel naar de Kamer te sturen. Reeds aangemeld voor plenaire behandeling.Â
-
17 januari 2023
Plenaire vergadering: Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Wet belastingen op milieugrondslag ter uitvoering van de afbouw van de salderingsregeling voor kleinverbruikers (35594)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeling wordt voortgezet.Â
-
26 januari 2023
Plenaire vergadering: Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Wet belastingen op milieugrondslag ter uitvoering van de afbouw van de salderingsregeling voor kleinverbruikers (35594) (antwoord 1e termijn + rest)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld. Agenderen voor stemmingen.Â
- Download bestand: Afbouw salderingsregeling kleinverbruikers (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Boucke en Grinwis over ervoor zorgen dat peer-to-peerlevering uiterlijk 1 januari 2025 mogelijk is (35594-42) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Stoffer en Bontenbal over elk jaar in aanloop naar het Belastingplan onafhankelijk inzicht geven in de actuele terugverdientermijn voor investeringen in zonnepanelen door kleinverbruikers (35594-48) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van der Plas over het pas afschaffen van de salderingsregeling wanneer minimaal 5 miljoen huishoudens hun zonnepanelen terugverdiend hebben (35594-46) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Haga over het onderzoeken van de bijdrage van variabele beprijzing aan het dempen van de pieken op het stroomnet (35594-35) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Leijten over mogelijk maken dat huishoudens kunnen kiezen hoe en aan wie zij hun opgewekte energie doorleveren (35594-41) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van der Plas over onderzoeken hoe netbeheerders ondersteund kunnen worden op het gebied van netcapaciteit (35594-45) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Haga over onderzoek naar de productie van waterstof met gebruikmaking van de overtollige energie op piekmomenten (35594-36) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Akerboom over de salderingsregeling niet afbouwen tot in ieder geval 2030 (35594-49) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van der Plas over een feitelijke onderbouwing van de prijsdaling voor zonnepanelen (35594-43) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Thijssen en Kröger over in het ibo per maatregel de inkomenseffecten voor verschillende inkomensgroepen weergeven (35594-31) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Grinwis en Boucke over het gesprek met Aedes aangaan en de uitkomsten daarvan betrekken bij het aanvullende pakket klimaatmaatregelen (35594-39) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Haga over de salderingsregeling voor zonne-energie niet afschaffen (35594-34) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Kröger en Thijssen over een plan voor het borgen en in de Energiewet opnemen van de mogelijkheden voor lokale opslag en lokaal delen van energie (35594-33) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Erkens over onderzoeken hoe beleid kan stimuleren dat er meer zonnepanelen worden geproduceerd in Nederland en Europa (35594-37) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Bontenbal en Van der Plas over beter inzichtelijk maken voor huishoudens hoe met zon op dak opgewekte energie ingezet kan worden voor eigen verbruik (35594-47) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Kröger en Thijssen over een plan voor de uitrol van zonnepanelen op dak en de verduurzaming van huizen in lijn met het klimaatdoel van 60% CO2-reductie (35594-32) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Leijten over onderzoeken wat de invloed was van zonnestroom op de algemene consumentenprijs en welk voordeel energieleveranciers hebben bij het doorverkopen van goedkope zonnestroom (35594-40) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van der Plas over de terugleveringswaarde van 80% voor minimaal tien jaar vastleggen en eventuele wijzigingen minimaal drie jaar voor de ingangsdatum vastleggen en communiceren (35594-44) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Thijssen en Kröger over zo snel en zo veel mogelijk toegang tot goedkope zonne-energie voor huishoudens in de sociale huursector en huishoudens in energiearmoede (35594-30) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Erkens c.s. over het inventariseren en oplossen van knelpunten op het gebied van thuis- en buurtopslag (35594-38) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Erkens c.s. over het wijzigen van het afbouwpad van de salderingsregeling ten behoeve van de inzet van opslag (35594-21) (PDF)
- Download bestand: Sprekerslijst (PDF)
-
31 januari 2023
Plenaire vergadering: Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.Â
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Omtzigt c.s. ter vervanging van nr. 14 over een zware voorhangbepaling (35594-50) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Bontenbal c.s. ter vervanging van nr. 25 over het in de wet vastleggen dat het te salderen percentage per tariefperiode wordt toegepast (35594-28) (PDF)
- Download bestand: Nader gewijzigd amendement van het lid Kröger ter vervanging van nr.18 over het op verzoek van omgevingsdiensten verschaffen van energieverbruiksgegevens van afnemers voor wie de energiebesparingsplicht kan gelden (35594-27) (PDF)
- Download bestand: Nader gewijzigd amendement van het lid Erkens c.s. ter vervanging van nr. 26 over onder meer het wettelijk vastleggen van de terugleververgoeding tot 1 januari 2027 (35594-29) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Boucke ter vervanging van nr. 23 over dat opslag- en conversie-installaties ook een aansluiting kunnen delen met een zon- of windpark (35594-24) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Leijten over het stellen van de terugleververgoeding op 100% van de consumentenprijs (35594-17) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Grinwis en Erkens over uitbreiding van de evaluatiebepaling (35594-20) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het Leijten over dat huishoudens die met zonnepanelen energie opwekken standaard een digitale meter krijgen en dat enkel op verzoek een slimme meter wordt aangeboden (35594-19) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Omtzigt c.s. ter vervanging van nr. 15 over dat de ondergrens van de redelijke vergoeding nooit negatief zal bedragen (35594-16) (PDF)
-
7 februari 2023
Plenaire vergadering: Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.Â