Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Danëlle Jansen over het Ichthus College in Veenendaal, dat een speciale rookplek op het schoolterrein heeft ingericht voor leerlingen met toestemming van hun ouders en een rookpas, terwijl er sinds 1 augustus 2020 een algeheel rookverbod op schoolterreinen geldt
Vragen van lid DaniëlleJansen (Nieuw Sociaal Contract) aan de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het Ichthus College in Veenendaal, dat een speciale rookplek op het schoolterrein heeft ingericht voor leerlingen met toestemming van hun ouders en een rookpas, terwijl er sinds 1 augustus 2020 een algeheel rookverbod op schoolterreinen geldt (ingezonden 16 april 2025).
Antwoord van Staatssecretaris Karremans (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
17 juni 2025). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 2120
Vraag 1
Bent u op de hoogte van bovenstaand bericht?1 Wat vindt u hiervan?
Antwoord 1
Ik heb het krantenbericht gelezen. Hoewel ik begrip heb voor de omstandigheden waarmee
scholen zoals het Ichthus College in Veenendaal te maken hebben, is het overtreden
van de wet niet de oplossing.
Vraag 2
Erkent u dat dit soort praktijken juridisch niet zijn toegestaan, maar dat scholen
soms praktische of maatschappelijke redenen hebben om op zoek te gaan naar andere
oplossingen, bijvoorbeeld ter voorkoming van overlast in de omgeving?
Antwoord 2
Het is volgens de wet verplicht voor een school het rookverbod op het gehele schoolterrein
in te stellen, aan te duiden en te handhaven. Om een Rookvrije Generatie te bereiken
moeten we alle zeilen bijzetten. Natuurlijk kan dat ook nog jaren nadat de wet van
kracht is geworden scholen voor uitdagingen stellen. Maar praktische dilemma’s kunnen
geen reden zijn om je niet aan de wet te houden.
Vraag 3
Vindt u het gerechtvaardigd om het rookverbod op te heffen om overlast in de wijk
aan te pakken?
Antwoord 3
Ik heb begrip voor de dilemma’s waar scholen voor staan wat betreft de rookvrije schoolterreinen.
Dat vraagt per situatie een passende aanpak. Ik vind het belangrijk dat we de gezondheid
van jongeren beschermen en zorgen voor een gezonde omgeving. Het opheffen van het
rookvrije schoolterrein zou ons alleen maar verder af brengen van de Rookvrije Generatie.
Vraag 4
Hoe ondersteunt u scholen bij de naleving van het rookverbod, met oog voor lokale
problematiek/context en dilemma's waar zij mee te maken hebben?
Antwoord 4
Het rookverbod is een belangrijk onderdeel van het beleid en het uiteindelijke doel
is een Rookvrije Generatie. Via het programma Helder op School kunnen scholen op een
wetenschappelijk onderbouwde manier aan de slag met middelengebruik, waaronder roken
en vapen. Daarnaast heeft een breed collectief van gezondheidspartijen het «Stappenplan
nicotinevrije school» gemaakt, dat breed online is gedeeld. Hierin staat overzichtelijk
beschreven wat scholen kunnen doen die problemen ondervinden met het rookvrijbeleid.
Vraag 5
Ziet u mogelijkheden om samen met het onderwijsveld goede voorbeelden te verzamelen
voor situaties waarin naleving lastig kan zijn?
Antwoord 5
Er zijn platforms om goede voorbeelden te delen, bijvoorbeeld via Helder op School.
Daarnaast zijn er uitwisselingsbijeenkomsten over middelenpreventie bij jongeren waar
ook zorgcoördinatoren, mentoren en preventiewerkers aan kunnen deelnemen. Ik moedig
scholen van harte aan hieraan deel te nemen.
Vraag 6
Erkent u dat het toestaan van roken door jongeren op een deel van het schoolplein
kan leiden tot normalisering van roken onder jongeren? Hoe zorgt u ervoor dat de doelstelling
van een Rookvrije Generatie niet onder druk komt te staan door dit soort praktijken?
Antwoord 6
De meeste rokers zijn voor hun achttiende begonnen, en zien roken doet roken. Het
rookverbod op schoolterreinen is juist ingevoerd om het normaliseren van roken onder
jongeren tegen te gaan. Het niet naleven van dit wettelijk verbod is niet in lijn
met de ambitie voor de Rookvrije Generatie. De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
(NVWA) ziet toe op de naleving van het rookverbod en houdt risicogericht toezicht.
Wanneer er een melding wordt gedaan dat het rookverbod op een school wordt overtreden,
of als dit via de media wordt vernomen, dan zal de NVWA in de regel een inspectie
uitvoeren en als er inderdaad sprake is van een overtreding volgens het interventiebeleid
handelen.
Vraag 7
Kunt u inzicht geven in hoeveel scholen het rookverbod op onderwijsterreinen niet
naleven?
Antwoord 7
Het aantal rookvrije onderwijsterreinen is rond de ingangsdatum van de wetswijziging
gemonitord. De laatste meting komt uit 20212, toen waren vrijwel alle scholen rookvrij. Sindsdien voert de NVWA risicogerichte
inspecties uit.
Vraag 8
Welke sancties zijn er voor scholen die hiervan afwijken en hoe vaak zijn deze sancties
in de praktijk in het afgelopen jaar toegepast?
Antwoord 8
Wanneer het rookverbod op het buitenterrein bij een onderwijsinstelling niet wordt
gehandhaafd, wordt bij een eerste overtreding gewaarschuwd. Indien bij een herinspectie
blijkt dat de overtreding niet is opgeheven, volgt een boete. In 2024 is er drie keer
een officiële waarschuwing gegeven aan middelbare scholen en is er vier keer een boete
opgelegd.
Vraag 9
Welke actie onderneemt u naar aanleiding van dit bericht?
Antwoord 9
Ik houd de signalen nauwlettend in de gaten. In de gesprekken die ik met onderwijs-
en gezondheidsorganisaties voer, heb ik het ook over de ondersteuningsbehoefte van
scholen op dit vlak.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
V.P.G. Karremans, staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Bijlagen
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.