Schriftelijke vragen : Het rapport ACM naar aanleiding van de lage spaarrentes bij banken

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het rapport van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) over
de achterblijvende spaarrentes van Nederlandse banken, dat door uw voorganger, Minister
Kaag, is gevraagd?1

Vraag 2

Deelt u de conclusies uit het ACM-rapport dat er sprake is van onvoldoende concurrentiedruk
tussen banken in Nederland? Hoe duidt u de appreciatie die ACM eraan geeft, namelijk
dat er sprake zou zijn van een «stilzwijgende afstemming» tussen banken? Kunt u daar
een analyse van geven?

Vraag 3

Kunt u aangeven wat de analyse van het Ministerie van Financiën is waarom de spaarrentes
van Nederlandse banken achterblijven ten opzichte van banken in andere Europese landen,
bijvoorbeeld in Duitsland, Italië, Frankrijk en Spanje?

Vraag 4

In hoeverre speelt marktwerking hierin een rol, dus de inrichting van het bankenlandschap
in deze landen versus hoe het in Nederland is ingericht met een paar grote systeembanken
en een paar kleinere banken?

Vraag 5

In hoeverre heeft het ontbreken van concurrentiedruk volgens u te maken met het aantal
(spaar)banken dat actief is in Nederland?

Vraag 6

Deelt u de mening dat een sterkere Europese kapitaalmarkt ervoor zou zorgen dat Europese
(spaar)banken beter concurreren? Deelt u de mening dat spaarders en consumenten hier
veel baat bij hebben, omdat door betere concurrentie de rentes omlaag gaan?

Vraag 7

Hoe kijkt u aan tegen de conclusie van de ACM om hun toezichtstaak wettelijk te verstevigen,
zodat de ACM beter in kan grijpen in dit soort situaties?

Vraag 8

Deelt u de analyse dat de transparantie van banken kan worden verbeterd? Kunt u aangeven
wat het Ministerie van Financiën kan doen om dit te bevorderen?

Vraag 9

Sinds 2011 zijn er al meerdere moties ingediend, onder andere door het lid Koolmees2, over nummerportabiliteit, waarbij uit onderzoek blijkt dat de overstapkans significant
toeneemt3. Deelt u de analyse dat het makkelijker zou moeten worden voor spaarders en consumenten
om hun IBAN-nummer mee te nemen naar een nieuwe bank en dat het overstappen hierdoor
wordt vergemakkelijkt? Kunt u in beeld brengen welke stappen er tot nu toe zijn genomen,
door dit en vorige kabinetten, om nummerportabiliteit verder te brengen?

Vraag 10

Kunt u aangeven wat u als Minister van Financiën doet om dit mogelijk te maken? Welke
afspraken kunt u hier Europees niveau over maken? Welke vervolgstappen zou u een volgend
Kabinet mee geven?

Vraag 11

Deelt u de analyse dat het loskoppelen van de betaal- en spaarrekening het overstappen
voor spaarders en consumenten zou vergemakkelijken? Kunt u aangeven wat u als Minister
van Financiën doet om dit mogelijk te maken? Welke afspraken kunt u hier Europees
niveau over maken?