Voorstel van wet : Voorstel van wet

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1

HOOFDSTUK 2 REGELS INZAKE HET BEVORDEREN VAN GOED VERHUURDERSCHAP
Artikel 2

HOOFDSTUK 3 MELDPUNT
Artikel 3

HOOFDSTUK 4 VERHUURVERGUNNING
Artikel 4
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9

HOOFDSTUK 5 DE INBEHEERNAME
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
Artikel 14
Artikel 15

HOOFDSTUK 6 HANDHAVING EN TOEZICHT
Artikel 16
Artikel 17
Artikel 18
Artikel 19

HOOFDSTUK 7 WIJZIGING VAN ANDERE WETTEN
Artikel 20

HOOFDSTUK 8 OVERGANGS- EN SAMENLOOPBEPALINGEN
Artikel 21
Artikel 22
Artikel 23
Artikel 24
Artikel 25
Artikel 26

HOOFDSTUK 9 SLOTBEPALINGEN
Artikel 27
Artikel 28
Artikel 29

Nr. 2 VOORSTEL VAN WET

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is om regels te stellen
waarmee misstanden bij het verhuren van woon- en verblijfsruimte kunnen worden voorkomen
en tegengegaan;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen
overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden
en verstaan bij deze:

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

arbeidsmigrant:

onderdaan van een andere lidstaat van de Europese Unie die zijn hoofdverblijf niet
in Nederland heeft en in Nederland verblijft om tijdelijke werkzaamheden te verrichten;

beheerder:

burgemeester en wethouders of een door hen aangewezen andere natuurlijke of rechtspersoon
dan de verhuurder die uit hoofde van beroep of bedrijf op het terrein van de huisvesting
werkzaam is, en aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, is of
kan worden verleend; toegelaten instelling; of dochtermaatschappij;

dochtermaatschappij:

dochtermaatschappij van een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 1, tweede
lid, van de Woningwet;

gebouw:

gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet;

toegelaten instelling:

toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet;

verhuurbemiddelaar:

natuurlijke of rechtspersoon die als de lasthebber, bedoeld in artikel 414, eerste
lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, namens de verhuurder handelingen verricht
om een overeenkomst van huur van een woon- of verblijfsruimte tot stand te brengen;

verblijfsruimte:

gebouw of deel van een gebouw, niet zijnde een woonruimte, dat bestemd is of gebruikt
wordt voor de huisvesting van arbeidsmigranten;

verhuurder:

verhuurder niet zijnde een toegelaten instelling of een dochtermaatschappij;

verhuurverordening:

verhuurverordening als bedoeld in artikel 4, eerste lid;

woonruimte:

besloten ruimte die, al dan niet tezamen met een of meer andere ruimten, bestemd of
geschikt is voor bewoning, alsmede een kavel die bestemd is voor het plaatsen van
een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare
nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten.

HOOFDSTUK 2 REGELS INZAKE HET BEVORDEREN VAN GOED VERHUURDERSCHAP

Artikel 2

1. Een verhuurder, verhuurbemiddelaar of beheerder van een woon- of verblijfsruimte
handelt in overeenstemming met de regels van goed verhuurderschap.

2. Onder goed verhuurderschap wordt verstaan:

a. het zich onthouden van iedere vorm van ongerechtvaardigd onderscheid door:

1°. het hanteren van een heldere en transparante selectieprocedure;

2°. het gebruiken en communiceren van objectieve selectiecriteria bij het openbaar aanbieden
van de woon- of verblijfsruimte;

3°. het motiveren van de keuze voor de gekozen huurder aan de afgewezen kandidaat- huurders;

b. het zich onthouden van iedere vorm van intimidatie;

c. het schriftelijk vastleggen van de huurovereenkomst; en

d. het schriftelijk verstrekken van informatie aan de huurder over:

1°. de rechten en plichten van de huurder ten aanzien van het gehuurde, voor zover deze
rechten en plichten niet in de huurovereenkomst zijn opgenomen;

2°. de contactgegevens van een contactpunt waar de huurder terecht kan bij zaken die het
gehuurde betreffen; en

3°. de contactgegevens van het meldpunt, bedoeld in artikel 3, van de gemeente waarin
het gehuurde is gelegen.

3. Onverminderd het tweede lid wordt in het geval van verhuur van verblijfsruimte aan
arbeidsmigranten:

a. de huurovereenkomst afzonderlijk van de arbeidsovereenkomst vastgelegd; en

b. de informatie, bedoeld in het tweede lid, onderdeel d, waaronder mede begrepen de
rechten en plichten van de huurder ten aanzien van het gehuurde die in de huurovereenkomst
zijn opgenomen, verstrekt in een taal waaraan de arbeidsmigrant de voorkeur geeft,
tenzij er een andere taal kan worden gebruikt die hij begrijpt en waarin hij helder
kan communiceren.

4. Onverminderd het tweede en derde lid handelt de verhuurbemiddelaar in overeenstemming
met artikel 417, vierde lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek.

HOOFDSTUK 3 MELDPUNT

Artikel 3

1. Burgemeester en wethouders stellen binnen zes maanden na inwerkingtreding van deze
wet een meldpunt in waar klachten over ongewenst verhuurgedrag kunnen worden gemeld.

2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het verwerken van persoonsgegevens ten
behoeve van het afwikkelen van bij het meldpunt ingediende klachten. Burgemeester
en wethouders zijn verwerkingsverantwoordelijke voor deze verwerking.

3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld omtrent
de verwerking van de persoonsgegevens. Deze nadere regels hebben in ieder geval betrekking
op de vastlegging, de bewaartermijn en de vernietiging van de persoonsgegevens.

HOOFDSTUK 4 VERHUURVERGUNNING

Artikel 4

1. De gemeenteraad kan in een verhuurverordening bepalen dat het voor een verhuurder
verboden is om:

a. een in de verordening aangewezen categorie van woonruimte die gelegen is in een in
die verordening aangewezen gebied, zonder vergunning van burgemeester en wethouders
te verhuren;

b. een in de verordening aangewezen categorie van verblijfsruimte zonder vergunning van
burgemeester en wethouders te verhuren.

2. De gemeenteraad maakt van de bevoegdheid, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a,
slechts gebruik indien dat in het aangewezen gebied noodzakelijk en geschikt is voor
het behoud van de leefbaarheid.

3. Bij de voorbereiding van de vaststelling of wijziging van een verhuurverordening
voeren burgemeester en wethouders overleg met burgemeester en wethouders van de overige
gemeenten die deel uitmaken van de woningmarktregio, bedoeld in artikel 1, onderdeel
k, van de Huisvestingswet 2014, waarin de gemeente is gelegen.

Artikel 5

1. Een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, kan slechts
worden aangevraagd door de verhuurder van de woon- of verblijfsruimte.

2. In het geval van een aanvraag voor een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onderdeel a of b, betrekking heeft op een woon- of verblijfsruimte of het gebouw
waarin die woon- of verblijfsruimte is gelegen en voor de realisatie van deze functie
een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, of een vergunning als bedoeld in artikel
21, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014 is aangevraagd, maar nog niet is verleend,
wordt de aanvraag, bedoeld in het eerste lid, aangehouden tot dat een beslissing is
genomen op de aanvraag van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste
lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, of een vergunning
als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014.

3. In afwijking van artikel 2:15, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, stellen
burgemeester en wethouders de elektronische weg open voor de aanvraag van een vergunning
als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b.

Artikel 6

1. Een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, wordt geweigerd
indien voor de realisatie van die woon- of verblijfsruimte een omgevingsvergunning
als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, of een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet
2014, vereist is en de verhuurder die vergunning of een aanvraag voor die vergunning
waarop het bevoegd gezag nog niet heeft beslist, niet heeft overgelegd bij de aanvraag.

2. Een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, kan uitsluitend
worden geweigerd:

a. indien aan de verhuurder binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan de aanvraag
een bestuurlijke boete of een last onder bestuursdwang is opgelegd voor het handelen
door de verhuurder in strijd met:

1°. de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2;

2°. een verbod op grond van:

i. artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b;

ii. artikel 8, tweede lid, en artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014;

iii. artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
of

iv. artikel 1b, eerste tot en met vierde lid, van de Woningwet;

3°. de zorgplicht, bedoeld in artikel 1a, eerste en tweede lid van de Woningwet;

4°. de aan een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, verbonden
voorwaarden, bedoeld in artikel 7, eerste of tweede lid;

5°. de aan een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet
2014 verbonden voorwaarden en voorschriften, bedoeld in artikel 24 van de Huisvestingswet
2014;

b. indien ten aanzien van de verhuurder een besluit als bedoeld in artikel 11, eerste
lid, is genomen en het beheer overeenkomstig artikel 15 nog niet is beëindigd;

c. in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

3. Voordat toepassing wordt gegeven aan het tweede lid, onderdeel c, kan het Bureau
bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, bedoeld in artikel
8 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, om een
advies als bedoeld in artikel 9 van die wet worden gevraagd.

4. Indien de vergunning, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, wordt geweigerd
en deze vergunning betrekking heeft op een woon- of verblijfsruimte die op het moment
van de weigering van de vergunning is verhuurd, kunnen burgemeester en wethouders
een besluit nemen als bedoeld in artikel 11, eerste lid.

Artikel 7

1. Burgemeester en wethouders kunnen aan een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onderdeel a, voorwaarden verbinden die uitsluitend betrekking hebben op:

a. de wijze waarop de verhuurder aantoont hoe hij invulling geeft aan de regels van goed
verhuurderschap, bedoeld in artikel 2;

b. de maximale huurprijs en het maximale huurverhogingspercentage indien het een zelfstandige
woonruimte als bedoeld in artikel 234 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, betreft
waarvan de maximale huurprijs volgens de bij of krachtens artikel 10, eerste lid,
van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, bepaalde waardering niet hoger is dan
het krachtens artikel 3, tweede lid, van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte
vastgesteld bedrag. De maximale huurprijs wordt vastgesteld op de maximale huurprijs
voor die woonruimte op basis van de bij of krachtens artikel 10, eerste lid, van de
Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, bepaalde waardering en het maximale huurverhogingspercentage
bedraagt het bij of krachtens artikel 10, tweede lid, van die wet vastgestelde maximale
huurverhogingspercentage;

c. het opstellen en uitvoeren van een onderhoudsplan waarvan een afschrift binnen een
door burgemeester en wethouders te bepalen termijn aan hen wordt toegezonden, dat
ten minste bevat:

1°. de in de periode van de komende vijf jaar uit te voeren onderhouds- en herstelwerkzaamheden
aan en vernieuwingen van het gebouw;

2°. een schatting van de aan de werkzaamheden en de vernieuwingen, bedoeld in onderdeel
1°, verbonden kosten en een gelijkmatige toerekening van die kosten aan de onderscheiden
jaren; en

3°. een schatting van de benodigde jaarlijkse reservering voor andere dan de gewone jaarlijkse
kosten na de periode waarop het onderhoudsplan betrekking heeft.

2. Burgemeester en wethouders kunnen aan een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onderdeel b, voorwaarden verbinden die uitsluitend betrekking hebben op:

a. de wijze waarop de verhuurder aantoont hoe hij invulling geeft aan de regels van goed
verhuurderschap, bedoeld in artikel 2;

b. het in gebruik geven van een afzonderlijk afsluitbare verblijfsruimte die voldoet
aan de daarvoor geldende eisen van de bouwregelgeving aan iedere arbeidsmigrant die
geen huishouden vormt met een andere arbeidsmigrant; of

c. de voorzieningen voor het bewaren en bereiden van voeding, wasruimte en doucheruimte
die in het gebouw waarin de verblijfsruimte gelegen is aanwezig moeten zijn, rekening
houdend met het maximaal aantal arbeidsmigranten die in dat gebouw kunnen verblijven.

3. De voorwaarde, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, kan uitsluitend aan de vergunning,
bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b, worden verbonden voor verblijfsruimte
die in gebruik wordt genomen na inwerkingtreding van deze wet. Voor verblijfsruimte
die reeds in gebruik was voor inwerkingtreding van deze wet of waarvoor een vergunning
als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, is verstrekt voor inwerkingtreding van deze wet, kunnen burgemeester
en wethouders de voorwaarde aan de vergunning verbinden dat de desbetreffende verblijfsruimte
binnen tien jaar na inwerkingtreding van deze wet aan de voorwaarde, bedoeld in het
tweede lid onderdeel b, moet voldoen.

Artikel 8

1. Burgemeester en wethouders beslissen op de aanvraag, bedoeld in artikel 5, eerste
lid, binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.

2. Burgemeester en wethouders kunnen de termijn, bedoeld in het eerste lid, eenmaal
verlengen met ten hoogste zes weken. Zij maken hun besluit daartoe bekend binnen de
termijn, bedoeld in het eerste lid.

3. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.

Artikel 9

1. Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onderdeel a of b, uitsluitend intrekken voor één of meerdere woon- of verblijfsruimten
indien:

a. ter zake het niet naleven van de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel
2, een last onder bestuursdwang of een bestuurlijke boete is opgelegd en de verhuurder
deze regels opnieuw niet naleeft binnen een tijdvak van vier jaar nadat de last onder
bestuursdwang of de bestuurlijke boete is opgelegd;

b. ter zake het niet naleven van de aan de vergunning verbonden voorwaarden, bedoeld
in artikel 7, eerste of tweede lid, een last onder bestuursdwang of een bestuurlijke
boete is opgelegd en de verhuurder deze voorwaarden opnieuw niet naleeft binnen een
tijdvak van vier jaar nadat de last onder bestuursdwang of de bestuurlijke boete is
opgelegd;

c. die vergunning is verleend op grond van door de houder van die vergunning verstrekte
gegevens waarvan deze wist of redelijkerwijs moest vermoeden dat zij onjuist of onvolledig
waren;

d. een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de realisatie van die woon- of
verblijfsruimte, of een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet
2014, geheel of gedeeltelijk is ingetrokken;

e. de verboden, bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014 of artikel
2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht,
met betrekking tot de woon- of verblijfsruimten worden overtreden; of

f. een bestuurlijke boete is opgelegd op grond van artikel 35, tweede lid, onderdeel
d, van de Huisvestingswet 2014.

2. De vergunning, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, kan voorts worden
ingetrokken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet
bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

3. Voordat toepassing wordt gegeven aan het tweede lid, kan het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen
door het openbaar bestuur, bedoeld in artikel 8 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen
door het openbaar bestuur, om een advies als bedoeld in artikel 9 van die wet worden
gevraagd.

4. Indien de vergunning, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, wordt ingetrokken
en deze vergunning betrekking heeft op een woon- of verblijfsruimte die op het moment
van de intrekking is verhuurd, nemen burgemeester en wethouders een besluit als bedoeld
in artikel 11, tweede lid.

HOOFDSTUK 5 DE INBEHEERNAME

Artikel 10

In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder beheer:

a. het verhuren van een woon- of verblijfsruimte;

b. het innen van de huur en andere vergoedingen voor de woon- of verblijfsruimte; en

c. het verrichten van alle handelingen met betrekking tot die woon- of verblijfsruimte
die volgens het burgerlijk recht tot de rechten en plichten van een verhuurder behoren
met uitzondering van vervreemden en bezwaren.

Artikel 11

1. Burgemeester en wethouders kunnen de verhuurder verplichten tot het aan een beheerder
in beheer geven van een woon- of verblijfsruimte of een gebouw waarin die woon- of
verblijfsruimte is gelegen, indien:

a. de verhuurder binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan de constatering dat
hij handelt in strijd met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2,
reeds tweemaal een bestuurlijke boete is opgelegd voor het handelen in strijd met
die regels; en

b. in het geval genoemd in artikel 6, vierde lid.

2. Burgemeester en wethouders verplichten de verhuurder tot het aan een beheerder in
beheer geven van een woon- of verblijfsruimte of een gebouw waarin die woon- of verblijfsruimte
is gelegen, in het geval genoemd in artikel 9, vierde lid.

3. Het is de verhuurder tot wie het besluit, bedoeld in het eerste of tweede lid, is
gericht, gedurende de termijn waarvoor de woon- of verblijfsruimte of het gebouw waarin
die woon- of verblijfsruimte gelegen is in beheer is genomen, verboden om beheershandelingen
te verrichten.

Artikel 12

In het besluit, bedoeld in artikel 11, eerste of tweede lid, stellen burgemeester
en wethouders de huurprijs van de woon- of verblijfsruimte vast op een bedrag dat
redelijk is in het economisch verkeer en voldoet aan de voor de betreffende huurprijs
geldende wettelijke regels die de beheerder in rekening mag brengen bij de gebruikers
van de woon- of verblijfsruimte.

Artikel 13

1. Indien een woon- of verblijfsruimte of het gebouw waarin die woon- of verblijfsruimte
gelegen is, noodzakelijke voorzieningen of aanpassingen behoeft, kunnen burgemeester
en wethouders besluiten dat de beheerder binnen een in dat besluit bepaalde termijn
die voorzieningen aanbrengt of aanpassingen uitvoert.

2. De uitvoering van de voorzieningen of aanpassingen, bedoeld in het eerste lid, geschiedt
op kosten van de verhuurder.

Artikel 14

1. In het besluit, bedoeld in artikel 11, eerste of tweede lid, bepalen burgemeester
en wethouders een kostendekkende beheervergoeding die de verhuurder aan hen is verschuldigd
ten behoeve van het beheer.

2. Burgemeester en wethouders verrekenen de door de beheerder geïnde huur voor de woonruimte
of vergoeding voor het gebruik van de verblijfsruimte met de beheervergoeding en de
verschuldigde kosten van de voorzieningen of aanpassingen, bedoeld in artikel 13,
eerste lid.

3. Op basis van de verrekening bepalen burgemeester en wethouders het bedrag dat de
beheerder verschuldigd is aan de verhuurder.

4. Indien blijkt uit de verrekening dat de geïnde huur van de woonruimte of vergoeding
voor het gebruik van de verblijfsruimte lager zijn dan de som van de beheervergoeding
en de verschuldigde kosten, bedoeld in artikel 13, tweede lid, kunnen burgemeester
en wethouders het resterende bedrag bij de verhuurder invorderen bij dwangbevel.

Artikel 15

1. Burgemeester en wethouders beëindigen het beheer:

a. als de verhuurder door middel van een verhuurplan naar het oordeel van burgemeester
en wethouders voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat hij in de toekomst zal handelen
in overeenstemming met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2, of
de van toepassing zijnde voorwaarden, bedoeld in artikel 7, eerste of tweede lid;

b. indien van toepassing, de noodzakelijke voorzieningen of aanpassingen, bedoeld in
artikel 13, eerste lid, zijn uitgevoerd; en

c. indien van toepassing, de resterende kosten, bedoeld in artikel 14, vierde lid, door
de verhuurder zijn voldaan.

2. Indien het eigendom van de woon- of verblijfsruimte of het gebouw waarin die woon-
of verblijfsruimte is gelegen door de verhuurder is overgedragen aan een nieuwe eigenaar
beëindigen burgemeester en wethouders het beheer:

a. indien van toepassing, de noodzakelijke voorzieningen of aanpassingen, bedoeld in
artikel 13, eerste lid, zijn uitgevoerd;

b. indien van toepassing, de resterende kosten, bedoeld in artikel 14, vierde lid, zijn
voldaan; en

c. indien voor het verhuren van die woon- of verblijfsruimte een vergunning als bedoeld
in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, verplicht is en deze aan de nieuwe eigenaar
is verstrekt.

HOOFDSTUK 6 HANDHAVING EN TOEZICHT

Artikel 16

Burgemeester en wethouders dragen zorg voor de bestuursrechtelijke handhaving van
het bij of krachtens deze wet bepaalde.

Artikel 17

1. Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze wet bepaalde zijn belast
de bij besluit van burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.

2. Van een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt mededeling gedaan door plaatsing
in het Gemeenteblad.

3. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het opleggen van een bestuurlijke boete
als bedoeld in artikel 18.

Artikel 18

1. De bestuurlijke boete ter zake van het handelen in strijd met de regels van goed
verhuurderschap, bedoeld in artikel 2, bedraagt ten hoogste:

a. het bedrag dat is vastgesteld voor de vierde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde
lid, van het Wetboek van Strafrecht;

b. het bedrag dat is vastgesteld voor de vijfde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde
lid, van het Wetboek van Strafrecht, indien binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand
aan de constatering van de overtreding een bestuurlijke boete is opgelegd voor het
handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2, of,
indien toepassing is gegeven aan het tweede lid, voor het overtreden van de verboden,
bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, of artikel 11, derde lid, of de
op basis van artikel 7, eerste of tweede lid, aan een vergunning als bedoeld in artikel
4, eerste lid, onderdeel a of b, verbonden voorwaarden.

2. Indien de gemeenteraad een verhuurverordening vaststelt, bepaalt hij dat een bestuurlijke
boete kan worden opgelegd ter zake van het overtreden van de verboden, bedoeld in
artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, of artikel 11, derde lid, of de op basis
van artikel 7, eerste of tweede lid, aan een vergunning als bedoeld in artikel 4,
eerste lid, onderdeel a of b, verbonden voorwaarden.

3. De op grond van het tweede lid op te leggen bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste:

a. het bedrag dat is vastgesteld voor de vierde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde
lid, van het Wetboek van Strafrecht, voor het overtreden van de verboden, bedoeld
in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, of artikel 11, derde lid, of voor het
handelen in strijd met de op basis van artikel 7, eerste of tweede lid, aan een vergunning
als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, verbonden voorwaarden;

b. het bedrag dat is vastgesteld voor de vijfde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde
lid, van het Wetboek van Strafrecht, voor het overtreden van de verboden, bedoeld
in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, of artikel 11, derde lid, of voor het
handelen in strijd met de op basis van artikel 7, eerste of tweede lid, aan een vergunning
als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, verbonden voorwaarden indien
binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan de constatering van die overtreding
een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van die verboden of het handelen
in strijd met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2.

Artikel 19

1. Burgemeester en wethouders makenhet feit dat een bestuurlijke boete is opgelegd voor
het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel
2, overtreding van de verboden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b,
of een besluit als bedoeld in artikel 11, eerste of tweede lid, is genomen,openbaar
teneinde de naleving ervan te bevorderen, woningzoekenden en huurders te informeren
en inzicht te geven in het uitvoeren van toezicht op de naleving van deze artikelen,
met dien verstande dat:

a. de namen van betrokken natuurlijke personen niet openbaar worden gemaakt, indien het
belang van openbaarmaking naar het oordeel van de burgemeester en wethouders niet
opweegt tegen het belang, bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, onderdeel e, van de
Wet open overheid;

b. geen openbaarmaking plaatsvindt, indien het belang van de openbaarmaking naar het
oordeel van burgemeester en wethouders niet opweegt tegen de belangen, bedoeld in
artikel 5.1, tweede lid, onderdeel c of d, van de Wet open overheid.

2. De openbaarmaking geschiedt niet eerder dan nadat tien werkdagen zijn verstreken
na de dag waarop het besluit van openbaarmaking aan belanghebbende bekend is gemaakt.

3. Bij de openbaarmaking wordt vermeld of tegen een besluit tot oplegging van een bestuurlijke
boete een rechtsmiddel is ingesteld dan wel of daartoe de mogelijkheid bestaat.

4. Indien wordt verzocht om een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81 van
de Algemene wet bestuursrecht, wordt de openbaarmaking opgeschort totdat de voorzieningenrechter
een uitspraak heeft gedaan.

5. Indien de openbaarmaking in strijd is of zou kunnen komen met het doel van het toezicht
op de naleving dat door de door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren wordt
uitgeoefend, blijft openbaarmaking achterwege.

6. De openbaarmaking van het feit dat een bestuurlijke boete is opgelegd voor het handelen
in strijd met de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2, of overtreding
van de verboden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b, wordt verwijderd
vier jaar na de dagtekening van het besluit van openbaarmaking.

7. De openbaarmaking van het feit dat een besluit als bedoeld in artikel 11, eerste
of tweede lid, is genomen wordt verwijderd op het moment dat burgemeester en wethouders
besluiten tot het beëindigen van het beheer op grond van artikel 15.

8. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld met betrekking tot
de openbaar te maken gegevens, waaronder de mogelijke reactie van een belanghebbende
in verband met de openbaarmaking van zijn gegevens, de termijn waarop deze gegevens
beschikbaar worden gesteld en de wijze waarop de openbaarmaking plaatsvindt.

HOOFDSTUK 7 WIJZIGING VAN ANDERE WETTEN

Artikel 20

Na artikel 46 van de Woningwet wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 46a

Artikel 2 van de Wet goed verhuurderschap is van overeenkomstige toepassing op toegelaten
instellingen en dochtermaatschappijen, met uitzondering van het tweede lid, onderdeel
a, onder 3°, van dat artikel, indien door de toegelaten instelling gebruik wordt gemaakt
van een woonruimteverdeelsysteem.

HOOFDSTUK 8 OVERGANGS- EN SAMENLOOPBEPALINGEN

Artikel 21

1. Het tijdvak van vier jaar, bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdeel a, met betrekking
tot de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdeel
a, onder 1°, en de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onderdeel a, vangt aan op het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet.

2. Het tijdvak van vier jaar, bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdeel a met betrekking
tot een verbod als bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdeel a, onder 2°, en de
voorwaarden, bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdeel a, onder 4°, vangt aan op
het tijdstip waarop het verbod, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a of b,
in werking treedt.

Artikel 22

Indien de gemeenteraad een verhuurverordening vaststelt, geldt voor verhuurders die
een woon- of verblijfsruimte voor de inwerkingtreding van het verbod, bedoeld in artikel
4, onderdeel a of b, verhuurden, dat dit verbod niet eerder dan zes maanden na de
inwerkingtreding ervan geldt.

Artikel 23

In afwijking van artikel 122 van de Gemeentewet, vervallen de onderdelen van gemeentelijke
verordeningen die voorzien in regelingen inzake een verhuurdervergunning, de exploitatie
van verhuurbemiddelingsbedrijven en het tegengaan van uitbuiting en onevenredige benadeling
van huurders van rechtswege één jaar na inwerkingtreding van deze wet.

Artikel 24

Indien het bij koninklijke boodschap van 18 juli 2019 ingediende voorstel tot wijziging
van de Algemene wet bestuursrecht in verband met de herziening van afdeling 2.3 van
die wet (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer) (35 261) tot wet is of wordt verheven en artikel I, onderdeel D van die wet inwerking is
getreden of treedt, vervalt artikel 5, derde lid, van deze wet.

Artikel 25

Indien de Omgevingswet in werking treedt of is getreden, wordt deze wet als volgt
gewijzigd:

A

In de artikelen 5, tweede lid, 7, derde lid, en 9, eerste lid, onderdeel d en e, wordt
«artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht»
telkens vervangen door «artikel 5.1, eerste lid, onderdeel a, of tweede lid, aanhef
en onderdeel a, van de Omgevingswet».

B

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht» vervangen door «artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onderdeel
a, of tweede lid, aanhef en onderdeel a, van de Omgevingswet».

2. Het tweede lid, onderdeel a, wordt als volgt gewijzigd:

a. Subonderdeel 2°, wordt als volgt gewijzigd:

1°. Onder vervanging van de puntkomma door «; of» aan het slot van onder ii wordt in
onder iii, «artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a of c, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht» vervangen door «artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onderdeel a, of
tweede lid, aanhef en onderdeel a, van de Omgevingswet» en wordt «; of» vervangen
door een puntkomma.

2°. Onder iv, vervalt.

b. Subonderdeel 3° komt te luiden:

3°. de op grond van artikel 4.1, eerste lid, van de Omgevingswet in een omgevingsplan
gestelde regels over het gebruik of de staat van open erven of terreinen of het gebruik
van gebouwen, of over het tegengaan van hinder, of de op grond van artikel 4.3, eerste
lid, aanhef en onderdeel a, en vierde lid, van de Omgevingswet gestelde verboden voor
en regels of voorschriften over bouwactiviteiten en het gebruik en in stand houden
van bouwwerken;

Artikel 26

Artikel 7, eerste lid, onderdeel b, komt te luiden:

b. de maximale huurprijs en het maximale huurverhogingspercentage indien het een zelfstandige
woonruimte als bedoeld in artikel 234 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek betreft
waarvan de maximale huurprijs volgens de bij of krachtens artikel 10, eerste lid,
van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte bepaalde waardering niet hoger is dan
het krachtens artikel 3, tweede lid, van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte
vastgesteld bedrag, of het een niet zelfstandige woonruimte betreft. De maximale huurprijs
wordt vastgesteld op de maximale huurprijs voor die woonruimte op basis van de bij
of krachtens artikel 10, eerste lid, van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte,
bepaalde waardering en het maximale huurverhogingspercentage bedraagt het bij of krachtens
artikel 10, tweede lid, van die wet vastgestelde maximale huurverhogingspercentage;

HOOFDSTUK 9 SLOTBEPALINGEN

Artikel 27

Onze Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening zendt binnen vijf jaar
na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag
over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk.

Artikel 28

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat
voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Artikel 29

Deze wet wordt aangehaald als: Wet goed verhuurderschap.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries,
autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering
de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,