Wetsvoorstel Wijziging van de mediawet om de toekomst van de publieke omroep te versterken
Het wetsvoorstel bevat de uitwerking van een aantal maatregelen om het toekomstperspectief van de publieke omroep te versterken.
De belangrijkste wijzigingen:
- Meer regio, minder reclame
Er komt meer ruimte voor regionaal nieuws in het programma NPO Regio en komen er meer programma’s van regionale omroepen beschikbaar via NPO Start. De publieke omroep stopt per 1 januari 2021 met reclame op NPO Start en andere online aanbodkanalen en rond kinderprogramma’s op tv. Ook wordt het aantal reclameminuten op tv in vijf jaar stapsgewijs afgebouwd tot de helft van het huidige aantal.
- Ledeneis omroepen verlaagd
De ledeneis voor bestaande omroepen wordt verlaagd van 150.000 naar 100.000. De ledeneis voor aspirant-omroepen (momenteel zijn dat WNL, Human, PowNed) blijft 50.000 en ze hoeven niet door te groeien naar 100.000, zodat het bestel open blijft voor nieuwe toetreders.
Omroepen worden verplicht om 25 procent van hun budget te besteden aan programma’s die worden gemaakt door onafhankelijke producenten (‘buitenproducenten'). Voortaan tellen sportprogramma’s en programgramma’s met een spelkarakter ook mee bij de berekening.
- Steeds meer on demand
Er komen steeds meer digitale en mobiele aanbodkanalen en steeds meer mensen kijken on demand tv in plaats van lineair op een vaststaand tijdstip. Daarom is de publieke omroep niet langer wettelijk verplicht om drie lineaire tv-zenders te verzorgen, maar twee. Tv-pakketaanbieders blijven verplicht om alle drie publieke tv-netten door te geven zolang die er zijn.
De rol van het College van Omroepen en van het Commissariaat voor de Media wordt versterkt. Nieuws en actualiteitenprogramma’s, en in het bijzonder onderzoeksjournalistiek, worden in de wet expliciet toegevoegd als taakopdracht voor de publieke omroep.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 32 | Voor |
| PVV | 20 | Tegen |
| CDA | 19 | Voor |
| D66 | 19 | Voor |
| GroenLinks | 14 | Voor |
| SP | 14 | Voor |
| PvdA | 9 | Voor |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| PvdD | 4 | Voor |
| 50PLUS | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| FVD | 2 | Tegen |
| Krol | 1 | Voor |
| Van Haga | 1 | Tegen |
| Van Kooten-Arissen | 1 | Voor |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
31 augustus 2020
Het wetsvoorstel is ingediend
-
2 september 2020
Plenaire vergadering: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd. In handen gesteld van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
- Download bestand: Koninklijke boodschap (35554-1) (PDF)
- Download bestand: 35554 Advies Afdeling advisering Raad van State inzake wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (DOCX)
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (35554-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (35554-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (35554-2) (PDF)
- Download bestand: 35554, eindtekst (DOC)
- Download bestand: Verslag van een wetgevingsoverleg, gehouden op 26 oktober 2020, over Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (1e termijn) (35554-26) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (35554-6) (PDF)
-
3 september 2020
Procedurevergadering
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 17 september 2020 om 10.00 uur.
-
17 september 2020
Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
6 oktober 2020
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
8 oktober 2020
Procedurevergadering (videoconferentie)
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden als gereed voor plenaire behandeling. De commissie handelt deze wet af in een wetgevingsoverleg. Agenderen voor wetgevingsoverleg op 26 oktober a.s. van 11.00-13.00 (eerste termijn) en van 19.00-23.00 uur.
-
26 oktober 2020
Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (1e termijn)
Wetgevingsoverleg
- Download bestand: Verslag van een wetgevingsoverleg, gehouden op 26 oktober 2020, over Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (1e termijn) (35554-26) (PDF)
- Download bestand: Herziene convocatie wetgevingsoverleg Wijziging van de Mediawet 2008 ivm toekomstperspectief van de publieke omroep (1e termijn), 26-10-2020 (PDF)
-
4 november 2020
Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (vervolg)
Wetgevingsoverleg
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Motie van het lid Van den Hul over het beter borgen van de identiteit van de omroepen (35554-21) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van den Hul c.s. over in de Wijziging van de Mediawet 2008 opnemen dat opdrachten alleen gegund worden aan bedrijven die de cao voor omroeppersoneel hanteren (35554-18) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van den Hul over afschuw uitspreken over ontwikkelingen waardoor de journalistiek onder druk komt te staan (35554-22) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Van den Hul en Kwint over in de Wijziging van de Mediawet 2008 vastleggen dat alleen gebruik mag worden gemaakt van een ABU-gecertificeerd uitzendbureau (35554-20) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Westerveld over het verbeteren en toekomstbestendig maken van de onlinestreamingdistributie van de publieke omroep (35554-17) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Kwint over een stappenplan om te komen tot een reclamevrije publieke omroep (35554-16) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van den Hul c.s. over in de Wijziging van de Mediawet 2008 opnemen dat ten minste 80% van de programmamakers in directe dienst moet zijn van de publieke omroep (35554-19) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Sneller c.s. over een eerste schets van aanvullende criteria voor omroepen opnemen in de Mediabegrotingsbrief (35554-15) (PDF)
- Download bestand: Convocatie wgo Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (vervolg), 4-11-2020 (PDF)
-
10 november 2020
Plenaire vergadering: Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.
- Download bestand: Stemmingen moties Wijziging van de Mediawet 2008 (PDF)
- Download bestand: Stemmingen Wijziging van de Mediawet 2008 (PDF)
- Download bestand: Stemming Wijziging van de Mediawet 2008 (ronde 1) (PDF)
- Download bestand: Stemming Wijziging van de Mediawet 2008 (ronde 2) (PDF)
- Download bestand: Stemming Wijziging van de Mediawet 2008 (ronde 3) (PDF)
- Download bestand: Nader gewijzigd amendement van het lid Westerveld c.s. t.v.v. nr. 24 over het instellen van een ombudsman voor de publieke omroep (35554-25) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Baudet over het laten vervallen van het maximumaantal van zes omroepen, en van de verplichte aansluiting van nieuwe omroepen bij bestaande omroepen (35554-23) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Westerveld over verbreding van het palet van verenigingsactiviteiten (35554-14) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Westerveld en Van den Hul over het beter borgen van professionele kwaliteitseisen voor de journalistiek (35554-12) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Westerveld c.s. om drie algemene televisiekanalen wettelijk te blijven verplichten (35554-11) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Kwint over het schrappen van de verhoging van het percentage dat publieke omroepen buiten de deur moeten produceren. (35554-8) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Kwint 35554-9 over het beëindigen van constructies waarbij presentatoren meer verdienen dan de WNT-norm (35554-9) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van der Molen 35554-10 over het synchroniseren van de concessies van de regionale publieke omroepen met de concessie van de RPO (35554-10) (PDF)
-
10 november 2020
Plenaire vergadering: Hoofdelijke Stemmingen
Stemmingen
-
12 november 2020
Plenaire vergadering: Aansluitend aan het Debat over de terreurdaad in Frankrijk : STEMMINGEN (over het Pakket Belastingplan 2021, de Wet beperking liquidatie- en stakingsverliesregeling (35 568) en over moties ingediend bij het VAO Raad Algemene Zaken, over de Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (35 554 en over moties ingediend bij het VAO JBZ-raad en het VAO Nertsen en COVID-19 (AO d.d. 11/11))
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.