Wet verhoging pensioenleeftijd

De Algemene Ouderdomswet (AOW) biedt een basisinkomen voor mensen van 65 jaar en ouder. De gemiddelde Nederlander wordt steeds ouder waardoor de kosten voor de AOW stijgen. Ook krimpt de beroepsbevolking en neemt het aantal 65-plussers toe. Dit maakt langer doorwerken noodzakelijk, aldus minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Alleen zo zijn de AOW en de aanvullende fiscale opbouw van pensioenen veiliggesteld voor de toekomst.

Wetsvoorstel
Om de wijzigingen mogelijk te maken, ligt er een  wetsvoorstel dat inspeelt op de stijgende levensverwachting en de krimpende beroepsbevolking. In het wetsvoorstel wordt de AOW-leeftijd automatisch gekoppeld aan de levensverwachting. Het wetsvoorstel is op 12 oktober 2011 ingediend bij de Tweede Kamer.

Vergrijzing
Nederland heeft de maken met vergrijzing.  De naoorlogse geboortegolf en de forse daling van de bevolkingsgroei sinds het eind van de jaren 60 versterken elkaar. Dit leidt tot een krimp van de beroepsbevolking. Het Centraal Planbureau (CPB) verwacht dat in de periode 2010–2040 de beroepsbevolking krimpt met 400.000 personen. In deze berekening is de stijgende arbeidsparticipatie van vrouwen en ouderen al meegenomen. Tegenover één AOW-gerechtigde staan nu nog 4 mensen die werken. Dit zijn er straks nog maar 2. Dit is 3 keer zo hoog als in de tijd dat de AOW is ingevoerd.

Kosten
De toename van het aantal ouderen zorgt ervoor dat de kosten van de AOW sterk zullen stijgen. Dit zet de houdbaarheid van de overheidsfinanciën verder onder druk, die door de economische crisis en de oplopende begrotingstekorten al een flinke deuk hebben opgelopen. Het verhogen van de AOW-leeftijd draagt bij aan het verlagen van de kosten. Verhoging van de AOW-leeftijd is ook redelijk, omdat we langer leven, langer gezond blijven en dus langer door kunnen werken, aldus minister Kamp. Daarnaast perkt de regering verschillende fiscale faciliteiten rondom het sparen voor de oude dag in.

Pensioenleeftijd
Op 10 juni 2011 bereikte het kabinet een akkoord met de sociale partners over de toekomst van het pensioenstelsel. Het wetsvoorstel Wet verhoging pensioenleeftijd geeft invulling aan een deel van de gemaakte afspraken uit het pensioenakkoord. De belangrijkste afspraak is de koppeling van de AOW- en pensioenrechtleeftijd aan de ontwikkeling van de levensverwachting. De AOW-leeftijd gaat in 2020 omhoog naar 66 jaar en in 2025 waarschijnlijk naar 67 jaar.

AOW-pensioen
Daarnaast zal de mogelijkheid worden geïntroduceerd om het AOW-pensioen eerder of later te laten ingaan. Hierbij geldt dat vanaf 2020 het AOW-pensioen niet eerder kan ingaan dan op 65-jarige leeftijd. Personen die op of na 1 januari 2025 de leeftijd van 65 jaar bereiken kunnen dus het AOW-pensioen op 65-jarige leeftijd in plaats van op 66-jarige leeftijd laten ingaan. De mogelijkheid om het AOW-pensioen tot maximaal 5 jaar later op te nemen dan de AOW-leeftijd gaat per 1 januari 2013 in.

Op woensdag 1 februari vanaf 17.30 uur en donderdag 2 februari vanaf 15.30 uur vergaderde de Tweede Kamer over de Wet verhoging pensioenleeftijd.

• Wet verhoging pensioenleeftijd, extra verhoging AOW en flexibilisering ingangsdatum AOW (Kamerstuk 33046)

• Pensioen (Rijksoverheid.nl)

• Algemene Ouderdomswet (AOW) (Rijksoverheid.nl)

• Vragen over pensioenen (DNB)