Klokkenluiders

Een klokkenluider is iemand die misstanden binnen zijn of haar organisatie meldt. Dit kan bijvoorbeeld gaan om (vermoedens van) fraude of machtsmisbruik. Het naar buiten brengen van informatie wordt een medewerker vaak niet in dank afgenomen. In veel gevallen volgt ontslag van de betreffende persoon. De overheid heeft daarom regels voor klokkenluiders. Die moeten ervoor zorgen dat medewerkers misstanden kunnen melden, zonder te moeten vrezen voor hun baan.  

Melding
In de praktijk lopen klokkenluiders zowel binnen de publieke als private sector nog vaak tegen problemen aan. Medewerkers zijn echter essentieel om misstanden bij een organisatie te signaleren. Het kabinet vindt het belangrijk dat medewerkers vermoedens van misstanden nog veiliger en eenvoudiger kunnen melden. Daarom wil het kabinet de Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiden instellen. Deze landelijke en laagdrempelige commissie is voor medewerkers uit zowel de publieke als de private sector en vervangt onder andere de Commissie integriteit overheid.

Advies
De Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiden geeft (potentiële) klokkenluiders informatie en advies over mogelijke vervolgstappen. Via welke weg maken zij melding van de misstand binnen de organisatie? Wat is hun rechtspositie als klokkenluider? Daarnaast signaleert de commissie ontwikkelingen en geeft organisaties advies om zo hun klokkenluidersbeleid te verbeteren. De commissie bestaat uit 3 personen die door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties benoemd worden voor een periode van ten hoogste 4 jaar.

Tijdelijk besluit
Het besluit tot instelling van de Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiden is een tijdelijk besluit. Het vervalt met ingang van 1 juli 2015. Voor die datum is gekozen, zodat de Commissie advies- en verwijspunt na 2 jaar (eind 2013) geëvalueerd kan worden. De uitkomsten daarvan worden dan meegenomen in een op te stellen wet, die dan voor of per 1 juli 2015 in werking kan treden.

Op woensdag 9 november 2011 van 11.00 tot 13.00 uur hield de commissie voor Binnenlandse Zaken een algemeen overleg over de instelling van de Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiden. Namens het kabinet was minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aanwezig. 

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 3 oktober 2011 inzake het besluit  tot instelling van de Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiders (Kamerstuk 28844 nr. 57)

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 7 juli 2011 met een reactie op het VARA-programma "De Ombudsman" d.d. 4 maart 2011 inzake de totstandkoming van een nieuwe regeling voor de bescherming van klokkenluiders in IJsland (Kamerstuk 28844 nr. 54)

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 5 juli 2011 met informatie over de uitkomst van het onderzoek naar het mogelijk inzetten van ambtenaren voor de CDA-campage op 30 maart j.l. (Kamerstuk 2844 nr. 53)

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 10 juni 2011 met informatie over de taken, de samenstelling, de financiering, verslaglegging en evaluatie en de praktische werkwijze van de Commissie advies- en verwijspunt klokkenluiders (Kamerstuk 28844 nr. 52)

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 9 juni 2011 met een toelichting bij het jaarverslag 2010 van de Commissie integriteit overheid (Kamerstuk 28844 nr. 51)

• Rijksoverheid: integriteit ambtenaren en bestuurders
• Commissie Integriteit Overheid
• Expertgroep Klokkenluiders