AIVD

Ieder jaar brengt de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD) vele ambtsberichten uit aan onder meer het Openbaar Ministerie (OM), de Immigratie-en Naturalisatiedienst (IND), burgemeesters en korpschefs van de politie. De ontvanger van een ambtsbericht is bevoegd maatregelen te treffen tegen een persoon of instantie die in dat bericht wordt genoemd. De Commissie van Toezicht betreffende de Inlichtingen –en Veiligheidsdienst (CTIVD) verrichtte onderzoek naar de ambtsberichten die de AIVD uitbracht tussen oktober 2005 en mei 2010. Voldoen de ambtsberichten aan de vereisten van de wet?

Ambtsberichten
De CTIVD heeft 566 ambtsberichten onderzocht. De meeste ambtsberichten die naar de IND, het OM, burgemeesters en korpschefs van de politie gingen, voldeden aan de wettelijke eisen. In sommige gevallen had de AIVD volgens de commissie zorgvuldiger te werk kunnen gaan bij het formuleren van de tekst. Daarnaast geeft de commissie de AIVD het advies nog meer te streven naar berichten met concrete en feitelijke informatie. Daarbij moet wel altijd rekening worden gehouden met het afschermen van bronnen en/of de werkwijze van de dienst.

Ministerie van EL&I
Voor wat betreft de ambtsberichten die de AIVD zond aan het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie constateert de CTIVD dat de AIVD in de laatste jaren verbeteringen heeft aangebracht in zijn werkwijze. Daardoor wordt momenteel volgens de wettelijke eisen gehandeld. Veel aanbevelingen die de CTIVD deed zijn reeds opgepakt door de AIVD.

Partijvoorzitters
Bij haar onderzoek heeft de commissie nog 2 groepen betrokken die ambtsberichten ontvangen. Dat zijn voorzitters van politieke partijen en de formateur of minister-president. Op verzoek van de partijvoorzitter of formateur kan er informatie worden verstrekt over (kandidaat-)bewindspersonen. Uit het onderzoek blijkt dat er bij deze ambtsberichten structurele tekortkomingen zijn. Zo ontbreekt er een betrouwbaarheidsaanduiding of bronverwijzing. Ook is er in sommige gevallen alleen sprake van het mondeling verstrekken van informatie in plaats van schriftelijk.

Wilders
Naast de ambtsberichten praat de commissie over een uitgezonden documentaire waarin de aanloop naar de strafvervolging van de heer Wilders aan bod komt. In die documentaire wordt gesuggereerd dat de toenmalige minister van Buitenlandse Zaken de AIVD gevraagd zou hebben onderzoek te doen naar de heer Wilders. In een brief zegt minister Donner dat het kabinet de bevoegdheid en daarmee de verantwoordelijkheid en plicht heeft om te doen wat onder bepaalde omstandigheden, nodig is. Bijvoorbeeld bij een bedreiging van de veiligheid, de Raad van Ministers besluit hierover en daar mogen geen uitspraken over gedaan worden. Wel benadrukt de minister dat de wettelijke bevoegdheden door de AIVD steeds zeer nauwkeurig binnen het wettelijk kader worden afgewogen.

Op donderdag 8 december van 10.30 tot 12.30 uur vergaderde de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken over de AIVD. Namens het kabinet was minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aanwezig.

• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 9 november 2011 over het toezichtsrapport van de CTIVD (Commissie van toezicht betreffende de inlichtingen- en veiligheidsdiensten) inzake de door de AIVD uitgebrachte ambtsberichten in de periode van oktober 2005 tot en met mei 2010 (Kamerstuk 29924, nr. 72)
• Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 27 oktober 2011 met reactie op de brief van de heer Van D. over de handelswijze door de toenmalige Binnenlandse Veiligheidsdienst

• AIVD
• AIVD Kennisbank
• Benoeming hoofd AIVD
• Commissie van Toezicht betreffende de Inlichtingen- en VeiligheidsDiensten (CTIVD)
• AIVD in de fout bij check ministers
• Rapport over ambtsberichten AIVD openbaar