Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over o.a. de geannoteerde agenda voor de Raad Algemene Zaken van 24 februari 2026 (Kamerstuk 2150102-3343)

Binnen de vaste commissie voor Europese Zaken heeft een aantal fracties de behoefte
vragen en opmerkingen voor te leggen over de brief van de Minister van Buitenlandse
Zaken d.d. 6 februari 2026 inzake de geannoteerde agenda voor de Raad Algemene Zaken
van 24 februari 2026 (Kamerstuk 21 501-02, nr. 3343) en de brief van de Minister van Buitenlandse Zaken d.d. 30 januari 2026 inzake het
verslag van de Raad Algemene Zaken van 26 januari 2026 (Kamerstuk 21 501-02, nr. 3341).

De fungerend voorzitter van de commissie,

Erkens

De griffier van de commissie,

Blom

Inhoudsopgave

I

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de DENK-fractie

II

Reactie van de Minister van Buitenlandse Zaken

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van de geannoteerde
agenda voor de Raad Algemene Zaken van 24 februari 2026. De leden constateren dat
deze Raad vooral in het teken zal staan van de voorbereiding van de Europese Raad
van 19 en 20 maart, en dat daarom naar alle waarschijnlijkheid een breed scala aan
onderwerpen kort de revue zal passeren. Naar aanleiding hiervan hebben deze leden
nog een aantal vragen.

Europees concurrentievermogen

De leden van de VVD-fractie hebben met veel belangstelling kennisgenomen van het voorstel
om met een kopgroep van zes Europese Unie (EU)-lidstaten werk te maken van een Europese
Kapitaalmarktunie. Deze leden ondersteunen dit initiatief van het kabinet. Wat zijn
de eerste stappen die deze kopgroep volgens het kabinet dienen te zetten om de totstandkoming
van een Europese Kapitaalmarktunie in een stroomversnelling te brengen? Verwacht de
Minister, gezien het feit dat volgens artikel 20 van het Verdrag betreffende de Europese
Unie (VEU) minstens negen lidstaten nodig zijn voor nauwere samenwerking binnen de
Europese Unie, dat meer lidstaten zich op korte termijn bij het initiatief zullen
aansluiten? Zo ja, om welke lidstaten zou dit dan gaan? Hoe verwacht de Minister dat
lidstaten die nog niet klaar zijn voor verdere integratie zich richting deze kopgroep
gaan opstellen, en hoe wordt eventueel verzet van deze lidstaten voorkomen? Wat is
voorts de voortgang omtrent de plannen van Finance Europe?

Uitbreiding van de Europese Unie

De leden van de VVD-fractie hebben met interesse kennisgenomen van het onder voorbehoud
sluiten van hoofdstuk 32 in het onderhandelingsproces over toetreding van Montenegro
tot de EU. Ook constateren deze leden dat er mogelijk nog tijdens het Cypriotische
voorzitterschap een ad hoc werkgroep opgericht zal worden voor het opstellen van een
toetredingsverdrag. Wat zijn volgens de Minister de belangrijkste obstakels die nog
weggenomen dienen te worden om Montenegro als lid toe te laten tot de EU? Acht de
Minister daarnaast 2028 als beoogd toetredingsjaar voor Montenegro nog haalbaar?

Europees Centrum voor Democratische Weerbaarheid

De leden van de VVD-fractie constateren dat er op de agenda van de Raad Algemene Zaken
een werklunch gepland staat over het Europees Centrum voor Democratische Weerbaarheid
(ECDR). Deze leden onderschrijven de positieve grondhouding van het kabinet richting
het ECDR, en ook de zorg dat het ECDR geen bestaande structuren om de democratische
weerbaarheid van lidstaten te versterken dient te vervangen en het uitgangspunt dat
deelname in beginsel vrijwillig dient te zijn. Hoe kan hierbij volgens de Minister
voorkomen worden dat landen met beperkte democratische weerbaarheid, zoals Hongarije
en Bulgarije, zichzelf uit gaan sluiten van het ECDR en daardoor achter zullen blijven
bij de overige lidstaten? Deze leden constateren voorts dat het Europese Schild voor
de Democratie (EDS), waar het ECDR onderdeel vanuit maakt, vooral een defensief karakter
heeft. Andere geopolitieke spelers, waaronder Rusland, China en de Verenigde Staten
(VS) voeren daarentegen juist steeds offensievere informatiecampagnes om hun belangen
te verdedigen. In hoeverre ziet de Minister binnen het EDS ruimte voor Europa om ook
informatiecampagnes te voeren met een offensievere toon die verder gaan dan de huidige
kabinetsinzet voor het tegengaan van Foreign Information Manipulation and Interference (FIMI)?

Vragen en opmerkingen van de leden van de DENK-fractie

De leden van de DENK-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde agenda van de
Raad Algemene Zaken van 24 februari 2026. Zij wensen hierover enkele vragen te stellen.

De leden van de DENK-fractie lezen dat tijdens deze bijeenkomst de Raad zal spreken
over de agenda van de Europese Raad (ER) van 19 en 20 maart. Naar verwachting, zo
lezen deze leden, zal de ER o.a. stilstaan bij de situatie in het Midden-Oosten. Deze
leden wensen hierover aan de Minister te vragen of hij bereid is om te bepleiten om
expliciet op de agenda van de ER te zetten hoe de voortdurende schendingen van het
internationaal recht die de Israëlische regering pleegt tegen de Palestijnen gestopt
kunnen worden. Deze leden wensen hierbij aan de Minister te vragen of hij bereid is
om te bepleiten dat in dit kader aanvullende sancties tegen gewelddadige kolonisten
in de vorm van een nieuw sanctiepakket op de agenda van de ER komen. Voorts wensen
deze leden te vragen of de Minister bereid is om de noodzaak voor een Europese reactie
op de voortdurende en nieuwe stappen van de Israëlische regering om de illegale bezetting
van de Westelijke Jordaanoever uit te breiden op de agenda van de ER te zetten. Deelt
het kabinet de mening dat dit in Europees verband dient te leiden tot sancties tegen
Israël en een krachtige Europese veroordeling, zo vragen deze leden.

Ook wensen de leden van de DENK-fractie aan de Minister te vragen of hij bereid is
om te bepleiten om opschorting van ten minste het handelsdeel van het EU-Associatieakkoord
met Israël op de agenda van de ER te plaatsen.

Tot slot wensen de leden van de DENK-fractie aan de Minister te vragen om te bepleiten
dat de wederopbouw van Gaza, alsmede humanitaire hulp aan de bevolking in Gaza en
onbelemmerde toegang van hulporganisaties, journalisten en waarnemers tot Gaza, op
de agenda van de ER wordt gezet.

II. Reactie van de Minister van Buitenlandse Zaken