Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Nader gewijzigd amendement van het lid Omtzigt c.s. ter vervanging van nr. 41 over differentiatie van de OZB-tarieven

Nr. 52
NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID OMTZIGT C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 41

Ontvangen 14 november 2018

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Na artikel XXX wordt een artikel ingevoegd:

ARTIKEL XXXA

In de Gemeentewet wordt artikel 220f als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. In plaats van de percentages, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a of c, kan het
percentage, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, worden toegepast voor sportaccommodaties
of dorpshuizen, dan wel voor de onroerende zaken die in eigendom of bezit zijn van
overige sociaal belang behartigende instellingen als bedoeld in artikel 2, derde lid,
onderdeel o, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen of algemeen nut beogende
instellingen als bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel m, van die wet.

Toelichting

Dit amendement bewerkstelligt dat gemeenten de vrijheid krijgen om voor sportaccommodaties,
dorpshuizen, andere sociaal belang behartigende instellingen zoals de lokale muziekvereniging
of de scouting, en goede doelen, het veelal lagere tarief voor woningen te rekenen
voor de onroerende zaakbelasting in plaats van het veelal hogere tarief voor niet-woningen.
Vanwege het maatschappelijke belang van deze verenigingen en stichtingen achten indieners
het wenselijk dat gemeenten niet verplicht zijn om het hoogste tarief te rekenen aan
onroerende zaakbelasting. Enkele gemeenten worstelen nu met de huidige wet en hebben
bij gebrek aan andere mogelijkheden een (gedeeltelijke) teruggaveregeling van onroerendezaakbelasting
voor sportverenigingen.

Dit amendement geeft gemeenten de ruimte om zelf de afweging te maken welk tarief
zij voor sportverenigingen, dorpshuizen, andere sociaal belang behartigende instellingen
en goede doelen passend achten. Gemeenten zijn daarbij vrij om aanvullende voorwaarden
te stellen voor toepassing van het tarief voor woningen, zoals dat het moet gaan om
sportaccommodaties van niet-commerciële sportclubs, of dat het moet gaan om algemeen
nut beogende instellingen anders dan de gemeente zelf.

Gemeenten krijgen dus kortgezegd de mogelijkheid om te differentiëren naar de soorten
instellingen. Zo kan een gemeente die ervoor kiest om te differentiëren, bepaalde
instellingen alleen het eigenarendeel, zoals dat voor woningen geldt, laten betalen
in plaats van het eigenaren- en gebruikersdeel voor niet-woningen.

In gevallen waarbij de instellingen zowel eigenaar als gebruiker zijn en de gemeente
ervoor heeft gekozen om beide tarieven te vervangen door het eigenaarstarief woningen,
betaalt de instelling derhalve eenmaal het eigenaarstarief woningen.

Gemeenten kunnen wel kiezen welke categorieën van sociaal belang behartigende instellingen
voor het lagere tarief in aanmerking komen, zoals sportverenigingen, muziekverenigingen
en scouting, maar zij mogen geen onderscheid maken binnen deze categorieën, waardoor
de ene sportvereniging een lager OZB-tarief krijgt dan de andere sportvereniging.

De gemeente kan ook van de mogelijkheid gebruik maken als het dorps- of buurthuis
is gevestigd in een multifunctioneel centrum of een multifunctionele accommodatie.

Omtzigt Bruins Van Weyenberg Stoffer